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地方政府高息集資蘊(yùn)藏巨大風(fēng)險(xiǎn)
2012-11-29   作者:浦江潮(浙江 編輯)  來源:北京青年報(bào)
 
【字號(hào)
  近段時(shí)間,,一些地方出現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府向行政事業(yè)單位職工借資事件,,允諾的年息高達(dá)12%至18%不等。名為借資,實(shí)為行政攤派,,以江蘇大豐市新豐鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)給正科級(jí),、副科級(jí),、普通職工下達(dá)的借資任務(wù)分別為60萬元、20萬元,、5萬元,,因任務(wù)難以完成,又將正科級(jí)的借資任務(wù)提高至100萬元,,完不成任務(wù)的就要“被放假”,,什么時(shí)候完成什么時(shí)候上班。
  又是強(qiáng)行攤派,,又是允諾高息,,一些地方政府的集資行為已經(jīng)到了不顧一切、不計(jì)后果的程度,。早在2009年,,財(cái)政部就曾緊急下發(fā)文件,要求堅(jiān)決制止地方財(cái)政違規(guī)擔(dān)保向社會(huì)公眾集資的行為,,但禁令之下,,一些地方政府反而從提供擔(dān)保升級(jí)為直接面向公眾集資,從擔(dān)保人轉(zhuǎn)為債務(wù)人,,公權(quán)部門儼然變成融資公司,。
  借錢總是要還的,人們最為關(guān)心的是,,政府高息集資,,到時(shí)候拿什么還本付息?對(duì)此,,各地政府似乎信心滿滿——通過建設(shè)新城,、新區(qū)招商引資,,抬高土地價(jià)格,從而獲得高額土地收入,,即依靠“土地財(cái)政”還錢,。可問題是,,你怎么知道一定能招到商引到資,?你怎么知道土地價(jià)格一定能抬高?現(xiàn)在各地房地產(chǎn)市場不景氣,,土地賣不出好價(jià)錢,,憑什么這些偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)反而“風(fēng)景這邊獨(dú)好”?情況若真的那么樂觀,,為什么當(dāng)?shù)卣畯你y行貸不到款,,很多干部面對(duì)高息誘惑仍不愿意借錢?
  有錢要搞政績工程,,沒錢借錢也要搞政績工程,,有多少地方政府信心滿滿的巨額投資最后打了水漂,多少地方政府信誓旦旦的融資舉債最后無力償還,。借銀行的錢還好說一些,,畢竟是公對(duì)公,借老百姓的血汗錢不還,,且不說政府公信力之類,,搞不好是會(huì)破壞社會(huì)穩(wěn)定的。16年前,,為了修建新長鐵路,,鹽城市向行政事業(yè)單位職工借資1億元,這筆集資款直到今年仍分文未還,。殷鑒不遠(yuǎn),,就在身邊,不夸張地說,,地方政府高息集資無異于飲鴆止渴。
  為什么飲鴆止渴,、不計(jì)后果,?為官一任,錢先借著,,工程先搞著,,工程搞起來就是政績,就是升遷的籌碼,,到時(shí)候拍拍屁股走人,,至于怎樣收拾這個(gè)爛攤子,、能不能還得起錢,那則是繼任者的事,,哪管它“洪水滔天”,!這就是一些官員的政績觀,很多勞民傷財(cái)?shù)恼児こ�,,以及那些“寅吃卯糧”的短視行為,,都是這種扭曲的政績觀作怪。這種政績觀不革除,,就難免有人“為官一任,,禍害一方”。
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