等待刷卡傭金下調的,終于苦盡甘來,。11月26日,,記者從商業(yè)銀行證實,央行于上周下發(fā)通知表示,,國務院已同意銀行卡刷卡手續(xù)費標準調整方案,,將于2013年2月25日起全面執(zhí)行。此次刷卡費率總體下調幅度在23%至24%,,其中餐飲娛樂類下調幅度高達37.5%,。手續(xù)費調整后,,影響最大的是中國銀聯(lián)和商業(yè)銀行。(《新京報》11月27日) 這是一個有趣的討價還價迷局:一方面,,銀行業(yè)人士表示,相較于其他國家,,我國銀行卡手續(xù)費費率是中等偏低,,目前大部分機構的銀行卡業(yè)務尤其是信用卡業(yè)務,處于微利和虧損邊緣,;另一方面,,據中國連鎖經營協(xié)會調查顯示,零售行業(yè)平均利潤率只有2%左右,,而銀行刷卡手續(xù)費就高達0.5%~1%,,超市業(yè)平均刷卡消費比例達35%,百貨,、家電業(yè)超過60%,,企業(yè)每年承擔刷卡手續(xù)費少則幾百萬元,多則上億元,。簡單說,,就是——銀行說我虧了,企業(yè)說你賺了,。 在民意的倒逼之下,,神秘的刷卡傭金終于降了。其實,,早在2011年5月,,國務院就批示由國家發(fā)改委牽頭,會同商務部,、人民銀行,、銀監(jiān)會共同研制降低刷卡手續(xù)費方案。博弈一年,,降費方案終于獲得各方主管部門同意并報送國務院,,2012年5月,國務院批準了該方案,,8月出臺《關于深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展的意見》,,再次明確要降低刷卡手續(xù)費。但一直拖到11月,,這個年中早就獲批的方案卻選擇在次年2月底施行——博弈之復雜,、格局之吊詭,窺豹一斑,。 對消費者來說,,降價總是好事,,但今天可以不明不白地降,明天會不會不明不白地漲,?所以,,刷卡費,降也要降得“服氣”: 一是降價到底是誰占了便宜,、誰吃了虧,?比如數據顯示,截至2011年年底,,國內銀行卡發(fā)卡量近30億張,,刷卡消費總額超過16萬億元,這些數字還在蹭蹭上竄——即便按照薄利多銷的邏輯,,適度調低刷卡傭金,,銀行方怎么就要到崩潰邊緣了呢? 二是如果降價的邏輯前提不明不白,,那輿論就沒法判斷“總體下調幅度在23%~24%”的新政,,究竟是“大割肉”還是“毛毛雨”?既然銀行方面大喊降價沒日子過,,那么,,可以將此項業(yè)務交由競爭性外資或民營機構承擔嗎?WTO緩沖期已過,,銀行業(yè)務的開放性多已是“青山遮不住”,,刷卡這項技術難度并不高的活兒,為什么不能公開“招標”呢,? 在壟斷式刷卡業(yè)務之下,,沒有獨立清爽的成本收益核算,刷卡傭金的降低總顯得突兀而不自然,。市場經濟中,,銀行自然不是福利院,刷卡也是要掙錢的,,但如果沒有競爭機制調節(jié)市場價格,,僅僅靠行政之手撫慰民意,結果要么是傷害了交易方,、要么是傷害了游戲規(guī)則,。
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