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刷卡費(fèi),,降也要降得“服氣”
2012-11-28   作者:鄧海建  來源:中國青年報
 
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  等待刷卡傭金下調(diào)的,終于苦盡甘來,。11月26日,,記者從商業(yè)銀行證實(shí),,央行于上周下發(fā)通知表示,國務(wù)院已同意銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,,將于2013年2月25日起全面執(zhí)行,。此次刷卡費(fèi)率總體下調(diào)幅度在23%至24%,其中餐飲娛樂類下調(diào)幅度高達(dá)37.5%,。手續(xù)費(fèi)調(diào)整后,,影響最大的是中國銀聯(lián)和商業(yè)銀行。(《新京報》11月27日)
  這是一個有趣的討價還價迷局:一方面,,銀行業(yè)人士表示,,相較于其他國家,我國銀行卡手續(xù)費(fèi)費(fèi)率是中等偏低,,目前大部分機(jī)構(gòu)的銀行卡業(yè)務(wù)尤其是信用卡業(yè)務(wù),,處于微利和虧損邊緣;另一方面,,據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會調(diào)查顯示,,零售行業(yè)平均利潤率只有2%左右,而銀行刷卡手續(xù)費(fèi)就高達(dá)0.5%~1%,,超市業(yè)平均刷卡消費(fèi)比例達(dá)35%,百貨,、家電業(yè)超過60%,,企業(yè)每年承擔(dān)刷卡手續(xù)費(fèi)少則幾百萬元,,多則上億元,。簡單說,就是——銀行說我虧了,,企業(yè)說你賺了。
  在民意的倒逼之下,,神秘的刷卡傭金終于降了。其實(shí),,早在2011年5月,國務(wù)院就批示由國家發(fā)改委牽頭,,會同商務(wù)部,、人民銀行、銀監(jiān)會共同研制降低刷卡手續(xù)費(fèi)方案,。博弈一年,降費(fèi)方案終于獲得各方主管部門同意并報送國務(wù)院,,2012年5月,國務(wù)院批準(zhǔn)了該方案,,8月出臺《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,再次明確要降低刷卡手續(xù)費(fèi),。但一直拖到11月,這個年中早就獲批的方案卻選擇在次年2月底施行——博弈之復(fù)雜,、格局之吊詭,窺豹一斑,。
  對消費(fèi)者來說,,降價總是好事,,但今天可以不明不白地降,,明天會不會不明不白地漲?所以,,刷卡費(fèi),降也要降得“服氣”:
  一是降價到底是誰占了便宜,、誰吃了虧?比如數(shù)據(jù)顯示,,截至2011年年底,國內(nèi)銀行卡發(fā)卡量近30億張,,刷卡消費(fèi)總額超過16萬億元,這些數(shù)字還在蹭蹭上竄——即便按照薄利多銷的邏輯,,適度調(diào)低刷卡傭金,,銀行方怎么就要到崩潰邊緣了呢,?
  二是如果降價的邏輯前提不明不白,,那輿論就沒法判斷“總體下調(diào)幅度在23%~24%”的新政,,究竟是“大割肉”還是“毛毛雨”?既然銀行方面大喊降價沒日子過,,那么,,可以將此項(xiàng)業(yè)務(wù)交由競爭性外資或民營機(jī)構(gòu)承擔(dān)嗎,?WTO緩沖期已過,,銀行業(yè)務(wù)的開放性多已是“青山遮不住”,,刷卡這項(xiàng)技術(shù)難度并不高的活兒,,為什么不能公開“招標(biāo)”呢,?
  在壟斷式刷卡業(yè)務(wù)之下,,沒有獨(dú)立清爽的成本收益核算,刷卡傭金的降低總顯得突兀而不自然,。市場經(jīng)濟(jì)中,,銀行自然不是福利院,,刷卡也是要掙錢的,但如果沒有競爭機(jī)制調(diào)節(jié)市場價格,,僅僅靠行政之手撫慰民意,結(jié)果要么是傷害了交易方,、要么是傷害了游戲規(guī)則,。
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