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近日,，澳大利亞助理財(cái)政部長(zhǎng)大衛(wèi)·布萊伯利稱(chēng),，谷歌公司2011年在澳大利亞的收入超過(guò)11億澳元，但谷歌將其收入轉(zhuǎn)至稅率較低的愛(ài)爾蘭及荷蘭分公司,，再轉(zhuǎn)到百慕大群島,。結(jié)果是,，谷歌在澳大利亞僅繳稅7.4176萬(wàn)澳元，遠(yuǎn)低于澳大利亞企業(yè)所得稅稅率要求的30%,。布萊伯利的言外之意就是：谷歌在澳大利亞掙大錢(qián),，卻在百慕大付小費(fèi)。
10月,，法國(guó)稅務(wù)部門(mén)也向谷歌開(kāi)出10億歐元的稅單,，以追討谷歌法國(guó)公司將收入轉(zhuǎn)到愛(ài)爾蘭所逃避的稅款。2011年,，谷歌法國(guó)公司僅向法國(guó)繳納500萬(wàn)歐元企業(yè)所得稅,，而其營(yíng)業(yè)額卻高達(dá)14億歐元。同時(shí),，法國(guó)政府還向另一網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)巨頭亞馬遜公司討征約2.5億美元未付稅款,。在英國(guó)亞馬遜過(guò)去3年間的收入約為80億英鎊，稅卻分文未繳,。據(jù)美國(guó)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)學(xué)家們計(jì)算,，如不使用避稅手段，蘋(píng)果公司去年在美需多繳24億美元的聯(lián)邦稅,。
這些跨國(guó)公司是如何利用各國(guó)稅務(wù)規(guī)則中的漏洞為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)呢,？簡(jiǎn)而言之就是：在最能掙錢(qián)的地方掙錢(qián)，在納稅最少的國(guó)家納稅,，將在一國(guó)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)變成跨國(guó)公司內(nèi)部分公司間的合法轉(zhuǎn)賬,。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這種方式被稱(chēng)為“轉(zhuǎn)移定價(jià)”,。但這種“合理”避逃稅方式只是跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)方式的一種,。在實(shí)際操作中，跨國(guó)公司可以將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、交易和消費(fèi)的許多環(huán)節(jié)都變成轉(zhuǎn)移定價(jià)的內(nèi)容,。
與傳統(tǒng)商品相比，數(shù)字產(chǎn)品擁有依靠網(wǎng)上出售,、消費(fèi)更加方便快捷,、跨越國(guó)家范圍更廣等特點(diǎn)，這使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)公司的納稅監(jiān)控更加困難,。如蘋(píng)果在人口僅有50萬(wàn)的盧森堡建立了一家iTunes責(zé)任有限分公司,，只有幾十名員工,。但整個(gè)歐洲、非洲或中東等地區(qū)的消費(fèi)者下載一首歌曲或一項(xiàng)應(yīng)用程序時(shí),，銷(xiāo)售記錄只會(huì)出現(xiàn)在盧森堡的這家分公司而不是消費(fèi)者所在國(guó),。據(jù)蘋(píng)果一位高管稱(chēng)，該分公司2011年的收入超過(guò)10億美元,，占iTunes全球銷(xiāo)售額的20%左右,。那些本應(yīng)流向英國(guó),、法國(guó),、美國(guó)或其他國(guó)家的稅款，最終卻在稅率較低的盧森堡被減免了,。
應(yīng)該說(shuō)這一現(xiàn)象不只始于近年,。多少年來(lái)，跨國(guó)公司已擁有“國(guó)中之國(guó)”的外號(hào),，它們利用自身在法規(guī)信息,、組織架構(gòu)上的“超國(guó)家能力”，不惜運(yùn)用各國(guó)在這些方面存在的漏洞,，將自己的利益最大化,。在信息時(shí)代，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以后,，這種現(xiàn)象讓人印象更深,，影響更大。
跨國(guó)公司的避稅現(xiàn)象,，引出了多個(gè)問(wèn)題：各國(guó)稅收系統(tǒng)能否適應(yīng)電子貿(mào)易蓬勃發(fā)展的時(shí)代,？涉及跨國(guó)公司的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)時(shí),，該如何管理,，由誰(shuí)來(lái)管理？各國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),、合作和競(jìng)爭(zhēng)上該采取何種立場(chǎng)與態(tài)度,？而對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,，與跨國(guó)公司合作歷史較短,，對(duì)它們的認(rèn)識(shí)和了解遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家，因此在這方面存在的問(wèn)題還會(huì)更多,。
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