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從現(xiàn)在起到2020年，我們不必對經(jīng)濟增幅過度敏感,。真正有賴全社會上心并各盡其能的是繼續(xù)咬牙調(diào)結(jié)構(gòu)以改善增長質(zhì)量,。
日前，有財經(jīng)媒體搶發(fā)“中央經(jīng)濟工作會議將于12月召開,，明年GDP增長目標或定7.5%”的預(yù)測報道,。報道沒提開會具體日期，也沒披露“或定7.5%”的消息源,。
但這則報道大抵是靠譜的,。第一，中央經(jīng)濟工作會議每年大都在12月開,；第二,，“十二五”規(guī)劃確定的年均增幅只需7%就已達到調(diào)控目標,，今年前三個季度是7.7%，第四季度邁步上行通道已不存懸念,。由此而論,明年“或定7.5%”一點都不消極,。
依據(jù)前三個季度的數(shù)據(jù)，今年經(jīng)濟增幅肯定低于去年,。但今年經(jīng)濟增長質(zhì)量比去年有所改善,。前三個季度7.7%的增幅，尤其是第三季度7.4%的“谷底增速”,，建立于對“兩大泡沫”的主動擠壓：其一,，各地主動或被動地淘汰落后產(chǎn)能，致使全國前三季度“減排”幅度比去年同期提高4個百分點,；其二,，繼續(xù)對樓市采取限購和限貸，寧可犧牲一到兩個百分點的GDP增幅,，也不讓樓市調(diào)控再度半途而廢,。此外,，外需不振雖不受中國左右,，但也為中國結(jié)構(gòu)調(diào)整包括外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了“借力發(fā)力”，逼迫外貿(mào)企業(yè)提升產(chǎn)品檔次和附加值,，逼迫外貿(mào)公司調(diào)整出口結(jié)構(gòu)開墾新興出口市場,。
照常理講，淘汰落后產(chǎn)能不可避免會影響到存量就業(yè)崗位減少,。今年前三個季度實際新增就業(yè)人數(shù)1024萬人,，提前一個季度超額完成年度900萬的就業(yè)任務(wù)。新增就業(yè)崗位強勢猛增,，在于結(jié)構(gòu)調(diào)整已開始釋放部分成效,。
舉例而言，今年前三個季度,，消費增速14.1%,，服務(wù)業(yè)增速13.2%，已明顯快于同期GDP的增速,。再有,，前三個季度7.7%的GDP增幅中，內(nèi)需拉動貢獻4.2個百分點,，投資拉動貢獻3.7個百分點,，外貿(mào)則拖后腿0.4個百分點。這三個數(shù)據(jù)隱含有兩個積極變化：一是內(nèi)需拉動首度超過投資拉動,；二是快速發(fā)展的服務(wù)業(yè)為社會提供了出乎年初預(yù)料的大量就業(yè)崗位,。以上幾個方面初步顯現(xiàn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整成效,，既來之不易又難能可貴，是經(jīng)濟運行質(zhì)量有所改善的客觀外化,。
經(jīng)歷了30年年均增幅過9%的高速發(fā)展,，國人已對輕“質(zhì)”重“量”的發(fā)展思維產(chǎn)生了心理依賴和習慣定式。一旦經(jīng)濟進入7%-8%的平穩(wěn)發(fā)展區(qū)間,，在輿論看來就成了明顯失速,。可環(huán)顧整個世界,，今年前三個季度7.7%的增速,，放在國內(nèi)可看作為“中速”，若比對各國則依然是高速,。
假定“十二五”后三年乃至整個“十三五”時期,，經(jīng)濟保持年均7%-8%的增幅，對主要靠地方政府推動的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，就既能保持一定壓力,，又能保持一定彈性。所謂壓力指對地方政府的考核,，所謂彈性則指給地方政府一定回旋余地,。也即，在經(jīng)受一定程度的疼痛之后,，對于7%-8%的年度增長目標,，只要努力一把，各地皆有完成甚至適度超越的可能性,。
十八大提出,，2010年-2020年間中國經(jīng)濟總量翻番目標。按照已實現(xiàn)的增幅,，從明年到2020年間,，中國經(jīng)濟只需保持年均增長6.8%，十八大目標就可如期實現(xiàn),。而倘若“十二五”后三年年均保持7.5%的增幅,，那么“十三五”時期只需保持年均6.5%的增幅，十八大目標即可實現(xiàn),。所以,，從現(xiàn)在起到2020年，我們不必對經(jīng)濟增幅過度敏感,。真正有賴全社會上心并各盡其能的是繼續(xù)咬牙調(diào)結(jié)構(gòu)以改善增長質(zhì)量,。
可見，我們真該關(guān)心的是明年經(jīng)濟工作的總基調(diào),，這須等到會議召開后才能見分曉,。但不管作何定調(diào),，繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,、提質(zhì)量一定是貫穿基調(diào)之主線,。
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