據(jù)媒體報(bào)道,,中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施正文日前在一個(gè)財(cái)稅行業(yè)論壇上表示,,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)(實(shí)為“免征額”)是一個(gè)實(shí)際上不利于低收入者的措施,。“是一個(gè)欺騙性的宣傳,,實(shí)際上是給富人減稅,。” 語(yǔ)不驚人死不休�,,F(xiàn)在的一些專家,不僅熱衷于給歷史人物翻案,,也熱衷于給常識(shí)翻案,。 在整個(gè)稅制改革中,提高免征額并不算是核心問題,,甚至對(duì)于個(gè)稅改革而言,,都算不上。中國(guó)稅改最大的阻力,,在于稅收的法治性不足,、財(cái)政預(yù)算公開不足,以及食利部門太過冗雜,。但免征額又是一個(gè)能夠調(diào)動(dòng)起全社會(huì)關(guān)注度的事情,,可能重要性也就四兩,卻能撥動(dòng)千斤,。因此,,對(duì)于提高免征額是為富人減稅的“高論”,無(wú)法不針鋒相對(duì),,否則就是混淆視聽了,。 或許,在上述這位專家的眼中,,月收入上萬(wàn)就得劃入富人群里了,。稅收制度設(shè)計(jì)的一個(gè)重要方面,就是避免用窮人的錢來補(bǔ)貼富人,,因?yàn)楦蝗巳菀妆芏�,,如果有自己的企業(yè),只需通過復(fù)雜的財(cái)務(wù)安排,,就能夠使自己的幾十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)收入避免被征稅,。對(duì)富人的征稅,一直是我們國(guó)家稅收征收的軟肋,。但月入萬(wàn)把塊錢,,充其量是個(gè)中高收入階層,沒有避稅門路,,他們的主要收入是工資,,不像別的收入可以閃轉(zhuǎn)騰挪�,,F(xiàn)在的個(gè)稅免征額為3500元,涵蓋了絕大多數(shù)的中低收入階層,,對(duì)提高中低收入階層的收入可謂夠用,。但對(duì)于中高收入階層而言,3500元的免征額仍有很大提升空間,,他們的稅負(fù)感仍然比較強(qiáng)烈,。 我國(guó)的個(gè)稅收入在整個(gè)稅收體系中并不算是大頭收入,只占7%左右,,在個(gè)稅方面加大減稅力度,,對(duì)于政府而言是讓利較輕,但收獲好評(píng)卻是最廣的一個(gè)領(lǐng)域,。我們國(guó)家的稅收制度有一個(gè)突出的特征就是間接稅過多過重,,人們消費(fèi)中的很大一部分是用來支付稅款了,這從另一個(gè)角度而言,,變相地也是對(duì)居民的收入征了所得稅,,只不過在工資單上看不到,心里好受一些,。 在當(dāng)前有一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象,,就是減稅也好,收入分配改革也好,,在對(duì)中低收入階層施以更多關(guān)注的同時(shí),,對(duì)中高收入階層的關(guān)注要弱很多。誠(chéng)然,,他們的收入狀況已經(jīng)可以使他們體面地生活,,他們是市場(chǎng)效率的領(lǐng)跑者和受益者,不屬于社會(huì)保障對(duì)象,。但是,,這部分收入群體在愈來愈高的物價(jià)和房?jī)r(jià)面前,在成本不斷上升的父母養(yǎng)老,、子女教育投入的壓力下,,用于自身改善生活的收入已顯得捉襟。提高對(duì)這部分收入群體的減稅力度,,增加他們的可支配收入,,毫無(wú)疑問,將極大地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平,。因?yàn)檫@部分人群的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望最為強(qiáng)勁,,釋放他們的消費(fèi)潛力,擴(kuò)大他們的消費(fèi)水平,其實(shí)也正是我們打造消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的題中之義,。
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