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作為新興業(yè)態(tài),，電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢,，不但受到普通消費(fèi)者的青睞,，還能有效促進(jìn)中小企業(yè)尋找商機(jī)、贏得市場,，業(yè)已成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要動力。
加快發(fā)展電子商務(wù),，不僅是企業(yè)降低成本,、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式的有效手段,，也是滿足和提升消費(fèi)需求,、提高產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑,，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有重要作用。
近年來,，國家高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,，從明確信息化發(fā)展戰(zhàn)略，到發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》,，再到出臺《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,，一個個關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的政策措施頻頻落地。在這些政策措施的支持下,，電子商務(wù)邁入一個嶄新的快速發(fā)展時期,，日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。一方面,，電子商務(wù)不斷普及和深化,，電子商務(wù)市場高速穩(wěn)定增長。電子商務(wù)在我國工業(yè),、農(nóng)業(yè),、商貿(mào)流通,、交通運(yùn)輸、金融,、旅游和城鄉(xiāng)消費(fèi)等各個領(lǐng)域的應(yīng)用不斷得到拓展,，應(yīng)用水平不斷提高，正在形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合的發(fā)展態(tài)勢,，成為我國企業(yè)與消費(fèi)者日常商務(wù)與生活的重要組成部分,。特別是電子商務(wù)交易額規(guī)模在我國消費(fèi)總額的占比穩(wěn)步增長，成為我國擴(kuò)大消費(fèi)的一個主要渠道,。另一方面,，電子商務(wù)支撐水平快速提高，發(fā)展環(huán)境不斷改善,。比如,，這些年來，電子商務(wù)平臺服務(wù),、信用服務(wù),、電子支付、現(xiàn)代物流和電子認(rèn)證等支撐體系加快完善,。圍繞電子商務(wù)信息,、交易和技術(shù)等的服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)信息和交易平臺正在向?qū)I(yè)化和集成化的方向發(fā)展,，網(wǎng)上支付,、移動支付、電話支付等新興支付服務(wù)發(fā)展迅猛,，現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,，對電子商務(wù)的支撐能力不斷增強(qiáng)，特別是網(wǎng)絡(luò)零售帶動了快遞服務(wù)的迅速發(fā)展,；再如,，相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制初步建立，圍繞促進(jìn)發(fā)展,、電子認(rèn)證,、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上交易和支付服務(wù)等主題,，出臺了一系列政策,、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為構(gòu)建適合國情和發(fā)展規(guī)律的電子商務(wù)制度環(huán)境進(jìn)行了積極探索,。此外,，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展吸引了大量的人群，不僅有利于解決就業(yè)難題,，而且有效促進(jìn)了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變革,，比如網(wǎng)絡(luò)支付,、快遞業(yè)等。
雖然電子商務(wù)這些年保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,，但不可否認(rèn)，電子商務(wù)領(lǐng)域還存在著許多問題,。首先,，電子商務(wù)對促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和價值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)潛力尚未充分顯現(xiàn),。其次,，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)還在成長期，其商業(yè)模式尚不成熟,，服務(wù)水平有待提高,，服務(wù)范圍仍待拓展。再者,，電子商務(wù)應(yīng)用在城鄉(xiāng)之間,、大企業(yè)與中小企業(yè)間、流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)間的發(fā)展還很不平衡,。特別是電子商務(wù)企業(yè)管理滯后,，對電子商務(wù)活動監(jiān)管不力，市場準(zhǔn)入,、服務(wù)監(jiān)管體系,、信用體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系,、產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制亟待建立和完善,。近年來發(fā)生的眾多電子商務(wù)糾紛，反映了電子商務(wù)監(jiān)管的缺失,，而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使得電子商務(wù)信用問題凸顯,，一些市場參與者信用缺失損害了電子商務(wù)健康發(fā)展。分析起來,，這些問題一方面是傳統(tǒng)商務(wù)領(lǐng)域存在的共性問題,，比如假冒偽劣、缺乏誠信等,，另一方面是由于電子商務(wù)交易特性延伸出的新問題,，比如網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)關(guān)認(rèn)證等,。我們應(yīng)當(dāng)針對這兩類不同的問題,，區(qū)別對待，采取多種措施,，突破制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸,，有效促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,。
當(dāng)前解決制約電子商務(wù)發(fā)展的突出問題，需要在以下幾個方面著力,。
首先,，要強(qiáng)化監(jiān)管，營造電子商務(wù)誠信發(fā)展的良好環(huán)境,。監(jiān)管缺失是電子商務(wù)發(fā)展過程中的一個重要問題,，需要高度重視，著力解決,。一方面,，政府要加緊相關(guān)立法，打擊弄虛作假,、欺詐,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，提高市場準(zhǔn)入門檻,，從而維護(hù)市場的正常交易,，保證電子商務(wù)有序快速發(fā)展；另一方面,，還要積極營造誠信為本,、守信激勵和失信懲戒的社會信用環(huán)境。要推動開展部門指導(dǎo),、行業(yè)組織,、企業(yè)和消費(fèi)者參與的電子商務(wù)自律規(guī)范制定工作，大力推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)自律,；充分發(fā)揮國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及銀行征信等數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)與協(xié)同作用,，促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會其他領(lǐng)域相關(guān)信息的有序交換和共享，支撐社會信用體系建設(shè),。
其次,，要力促轉(zhuǎn)型，鼓勵拓展電子商務(wù)服務(wù),。當(dāng)前,，電子商務(wù)企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型，要根據(jù)形勢發(fā)展,，以更妥帖周到的全方位服務(wù)來開發(fā)新的利潤增長點(diǎn),，滿足消費(fèi)者日益發(fā)展的新需求，同時使企業(yè)獲得更全面健康的發(fā)展,。比如,，要鼓勵電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、中介服務(wù)平臺的發(fā)展,，培育一批具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),，積極推動高附加值電子商務(wù)衍生品的開發(fā)與應(yīng)用。再如,，探索電子支付,、物流、信用服務(wù),、安全認(rèn)證等支撐體系建設(shè)與電子交易的集成創(chuàng)新,，促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。此外,，我國改革開放已有30多年，企業(yè)間的競爭從產(chǎn)品競爭發(fā)展到服務(wù)競爭進(jìn)而提升到文化競爭,，如何塑造優(yōu)秀的電子商務(wù)企業(yè)文化,，構(gòu)建電子商務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，也是電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容之一,。
第三,，要培養(yǎng)人才，加快電子商務(wù)人才隊伍建設(shè),。目前,，不少電子商務(wù)企業(yè)難以做大甚至難以生存，人才極度匱乏是重要原因之一,。如何培養(yǎng)合適的電商人才,，是發(fā)展電子商務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。要積極引導(dǎo)有條件的高等院校,，加強(qiáng)電子商務(wù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),，為電子商務(wù)發(fā)展提供更多的高素質(zhì)專門人才；鼓勵職業(yè)教育和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多層次教育和培訓(xùn)體系,，加快培養(yǎng)既懂商務(wù),、又具備信息化技能的電子商務(wù)應(yīng)用人才；鼓勵有條件的地區(qū)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，吸引并幫助具有國際視野的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才成長,。
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