前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度為7.7%,，其中第一、二,、三季度分別增長8.1%,、7.6%和7.4%，延續(xù)了去年以來增幅回落的運行態(tài)勢,。其中第三季度增幅甚至低于2009年同期,，僅比2009年第一和第二季度的單季增長幅度略高。對于這樣的經(jīng)濟形勢,，我們應(yīng)該有正確的認識,，要從全球經(jīng)濟形勢的變化、我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢的變化上客觀對待當(dāng)前經(jīng)濟形勢,，既不要過度擔(dān)心,，又要理性對待。
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經(jīng)濟筑底企穩(wěn)符合政策預(yù)期 |
今年以來,，我國經(jīng)濟運行雖然延續(xù)了去年以來增幅回落的運行態(tài)勢,，但經(jīng)濟運行總體是平穩(wěn)的。第三季度經(jīng)濟增長速度雖然降低到7.4%,，低于計劃目標(biāo)0.1個百分點,，但前三季度累計仍然高于7.5%計劃目標(biāo)0.2個百分點，說明經(jīng)濟的運行結(jié)果符合年初的預(yù)期,。而且,，從發(fā)展趨勢上看，目前經(jīng)濟運行出現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢,，不會進一步下滑,。
首先，經(jīng)濟先行指標(biāo)開始回暖,。9月PMI指數(shù)是49.8%,，比8月回升0.6個百分點，10月PMI進一步回升到50.2%,，重回榮枯線之上,。其次，拉動經(jīng)濟增長的三大需求出現(xiàn)明顯回升,。9,、10月社會消費品零售總額增速分別為14.2%和14.5%，比8月分別高1.0和1.3個百分點,；9,、10月外貿(mào)出口增速分別為9.9%和11.6%，增速比8月分別回升7.2和8.9個百分點,；9,、10月固定資產(chǎn)投資分別增長23.1%和22.4%，增速比1-8月累計增速分別回升了3.7和2.2個百分點,。第三,，經(jīng)濟增長速度回升，經(jīng)濟運行的活躍度增加,。9,、10月工業(yè)增加值增長速度分別為9.2%和9.6%,，比8月增速分別加快0.3和0.7個百分點；9月工業(yè)企業(yè)利潤增速由負轉(zhuǎn)正,，增速比8月回升14個百分點,；9月貨運量增長11.8%，比8月回升2.2個百分點,。上述經(jīng)濟指標(biāo)變化說明,，前期“穩(wěn)增長”的政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟筑底趨穩(wěn),，未來有望穩(wěn)中略升,。
應(yīng)該看到，經(jīng)濟增速回落符合宏觀調(diào)控的政策預(yù)期,，是宏觀調(diào)控的結(jié)果,。目前的經(jīng)濟增長，與經(jīng)濟危機時期2009-2010年的增長有本質(zhì)的不同,，那時的增長是著力強調(diào)保增長,，增長速度是第一位的，其他的都可以為增長速度讓路,。而目前的經(jīng)濟增長是強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的增長,，是強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的增長，是強調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的增長,，是強調(diào)管理通脹預(yù)期的增長,，是強調(diào)節(jié)能減排的增長。目前的增長是國家主動進行宏觀調(diào)控的結(jié)果,，符合宏觀政策調(diào)控預(yù)期,。
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經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有所改善 |
今年以來，我國經(jīng)濟增長速度與去年相比雖然有所減緩,，但結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成效,。經(jīng)濟增長速度減緩為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了一個相對良好的環(huán)境，為結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了動力,，促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整進程的加快和深化,。
首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善,。表現(xiàn)之一是輕工業(yè)增速略快于重工業(yè),，轉(zhuǎn)變了長期以來重工業(yè)增長明顯快于輕工業(yè)增長的格局，特別是高耗能行業(yè)增速明顯放緩,。今年1-10月,，重工業(yè)增長9.7%，增幅比上年同期回落4.8個百分點，輕工業(yè)增長10.3%,，增幅比上年同期回落2.7個百分點,，輕工業(yè)增長略快于重工業(yè)，且輕重工業(yè)增長比較協(xié)調(diào),。同時,，鋼鐵、化工,、電力、建材和有色金屬五大高耗能行業(yè)的增長速度均有不同程度減緩,；表現(xiàn)之二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)開始分化,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長速度回落幅度在加大，但新興產(chǎn)業(yè)增長速度在加快,。1-9月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增長速度是11.7%,，比規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均增速快1.7個百分點。表現(xiàn)之三是服務(wù)業(yè)比重有所提升,。1-9月服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是43.8%,，比去年同期提升1.2個百分點。
其次,，區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展差距在逐步縮小,，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性在增強。無論是從經(jīng)濟增長速度,，還是從投資的增長速度,，當(dāng)前中西部地區(qū)都高于東部地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距縮小,。1-10月東部地區(qū)工業(yè)增加值增長8.4%,，中部地區(qū)工業(yè)增加值增長10.7%，西部地區(qū)工業(yè)增加值增長12.8%,；1-10月固定資產(chǎn)投資東部地區(qū)增長18.2%,，中部地區(qū)增長26.0%，西部地區(qū)增長24.2%,。其中民間投資東部地區(qū)比去年同期增長21.8%,，中部地區(qū)增長28.1%；西部地區(qū)增長29.5%,。民間投資的增長幅度明顯高于固定資產(chǎn)投資的平均增幅,，說明市場自發(fā)的投資需求機制是主導(dǎo)，經(jīng)濟增長的市場需求機制運轉(zhuǎn)正常,。
第三,，三大需求對經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)拉動作用有所改善。前三季度，最終消費對GDP的貢獻率是55%,，比上年增加7.1個百分點,，關(guān)于資本形成總額對GDP的貢獻率是50.5%，比上年減小2.9個百分點,，貨物和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻率是-5.5%,，比上年減小4.2個百分點。這說明我國經(jīng)濟增長中投資與消費關(guān)系以及內(nèi)外需失衡的現(xiàn)象有所改善,。
第四,，國民收入分配結(jié)構(gòu)有所改善，居民收入占GDP的比重有所提高,。1-9月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比名義增長13.0%,；扣除價格因素實際增長9.8%，增速比上年同期加快2.0個百分點,，快于同期GDP增速2.1個百分點,，占同期人均GDP的70.2%，比上年同期提高2.0個百分點,；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比名義增長15.4%,，扣除價格因素實際增長12.3%，快于同期GDP增速4.6個百分點,，占同期人均GDP的25.8%,，比上年同期提高1.2個百分點。1-9月全國財政收入累計90588億元,，同比增長10.9%,，占同期GDP的25.6%，與上年同期基本持平,。
第五,，經(jīng)濟增長雖然回落，價格調(diào)控符合預(yù)期,。自去年8月以來居民消費價格漲幅呈現(xiàn)總體回落的走勢,，1-10月居民消費價格累計上漲2.7%，漲幅比上年同期減小2.9個百分點,，比去年全年減小2.7個百分點,。其中7-10月居民消費價格漲幅均在2.0%及以下，且目前繼續(xù)呈現(xiàn)價格漲幅在底部運行的走勢,，價格上漲的壓力明顯緩解,。
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經(jīng)濟運行的內(nèi)在機制穩(wěn)定 |
從當(dāng)前經(jīng)濟運行的態(tài)勢分析，經(jīng)濟增長速度雖然有所回落,，但呈現(xiàn)平穩(wěn)回落,，并未超出預(yù)期,。
從工業(yè)增加值增幅變化來看，工業(yè)增長速度由2011年2月的14.9%回落到12月的12.8%,，今年1-10月工業(yè)增加值累計增長10.0%,，各月的增長速度由2月的11.4%回落到8月的8.9%，9,、10月分別小幅回升為9.2%和9.6%,。總體上看,，各月工業(yè)增加值的降幅呈現(xiàn)平穩(wěn)回落的態(tài)勢,，并未出現(xiàn)大幅回落的現(xiàn)象，且9,、10月工業(yè)增加值增速連續(xù)兩個月小幅回升,，可能預(yù)示著工業(yè)增加值增長速度回落的拐點出現(xiàn)。
從需求來看,，固定資產(chǎn)投資增幅雖然略有回落，但仍然保持較快增長,。2011年固定資產(chǎn)投資增長速度由1-2月的24.9%回落到1-12月的23.8%,，回落幅度并不明顯。今年1-9月固定資產(chǎn)投資增長速度為20.5%（按可比價計算增長18.8%）,，增速比上年同期減緩4.4個百分點（按可比價計算,，增幅比上年增加1.9個百分點），雖然名義增速為十年來最低,，但也保持了20%以上的較快增長,，而且實際增速還超過上年同期。今年2-10月累計固定資產(chǎn)投資分別為21.5%,、20.9%,、20.2%、20.1%,、20.4%,、20.4%、20.2%,、20.5%和20.7%,，增幅呈現(xiàn)前期平穩(wěn)回落、后期平穩(wěn)略增的態(tài)勢,，且總體上看,，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，這也說明當(dāng)前固定資產(chǎn)投資需求增長沒有出現(xiàn)超出預(yù)期的回落,。而固定資產(chǎn)投資的平穩(wěn)增長,，也正是前期國家宏觀政策主動調(diào)整的預(yù)期結(jié)果,，明顯地改善了經(jīng)濟增長過度依賴投資增長的格局,。消費需求同樣保持了平穩(wěn)略有回落的增長態(tài)勢：2011年各月全社會消費品零售總額增幅基本保持在17%左右的平穩(wěn)增長速度,，2012年1-10月社會消費品零售總額累計增長14.1%（按可比價計算增長11.8%），增幅比上年同期減慢2.9個百分點（若按可比價計算,，社會消費品零售總額增幅比上年反而增加0.5個百分點）,，但這是在國家停止家電及農(nóng)用車消費鼓勵政策的影響結(jié)果，而且零售額增長速度與經(jīng)濟增長的速度也是協(xié)調(diào)的,，消費增長對經(jīng)濟增長的貢獻率也明顯提高,，消費增長也沒有出現(xiàn)超出預(yù)期的回落，各月的增長速度回落也是平穩(wěn)的,。
從出口需求來看,，1-10月出口增長7.8%，增幅比上年同期減小14.2個百分點,，增幅減少很大,，但這個增幅也基本符合全年外貿(mào)出口增長10%左右的計劃預(yù)期，9,、10月當(dāng)月外貿(mào)出口增速分別恢復(fù)到9.9%和11.6%的增長,。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，歐洲主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈,、歐洲各國實施緊縮的財政政策的情況下,，我國出口保持這樣的速度實屬不易。
從三大需求與經(jīng)濟增長的變化關(guān)系上看,，今年我國經(jīng)濟增長速度的回落,，主要是外部環(huán)境的影響，是出口增長速度的大幅度回落影響了經(jīng)濟增長速度的回落,，而國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長并沒有產(chǎn)生負面的影響,，反而對經(jīng)濟增長的貢獻有所增加。在暫時不利的國際經(jīng)濟環(huán)境下,，我們對外貿(mào)出口增長速度和國民經(jīng)濟的增長速度要求不能脫離實際,，要順勢而為，應(yīng)保持適度,、合理增長速度,，使經(jīng)濟運行的成本最小、效益最大,，而不能不切實際過度的追求出口的高增長,，更不能在這樣的環(huán)境下過度追求提高出口對經(jīng)濟增長的貢獻。
目前我國經(jīng)濟的增長速度與當(dāng)前國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢,、經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng),，與國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的長期要求相適應(yīng)，符合國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的預(yù)期,，經(jīng)濟增長并沒有出現(xiàn)過度的下滑,，因此不必因此而過度擔(dān)心，更不必因此而驚慌失措,。為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長,，國家在繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的基礎(chǔ)上已經(jīng)采取了一系列微調(diào)措施，這些措施對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長,、解決企業(yè)經(jīng)營壓力將產(chǎn)生積極作用,，其效果在9、10月的經(jīng)濟運行統(tǒng)計結(jié)果中已經(jīng)顯現(xiàn)出來,。當(dāng)前應(yīng)該切實落實中央出臺的各項政策措施,，冷靜觀察經(jīng)濟運行的變化，并根據(jù)經(jīng)濟運行的實際情況采取進一步的微調(diào)措施,，但一定防止避免貨幣政策進入寬松化渠道,。前幾年寬松貨幣政策放出的貨幣并未完全消化，今年新增貸款指標(biāo)8萬億元,，不是一個很低的數(shù)字,。一旦貨幣政策進一步寬松，大量貨幣進入市場,，人們對通貨膨脹的預(yù)期很快就會增加，會推動價格很快上漲,。因此要避免因經(jīng)濟增長減速而過多發(fā)行貨幣,，要警惕在經(jīng)濟下滑的情況下盲目地、急躁地增加貨幣供應(yīng)量,，防止過快的放大信貸規(guī)模,，更要防止信貸資金過多地流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。