根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)精神和中國(guó)人民銀行等9部委印發(fā)的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》(銀發(fā)〔2012〕188號(hào)),浙江省人民政府最近出臺(tái)了溫州金融綜合改革試點(diǎn)細(xì)則,。這意味著溫州金融綜合改革試點(diǎn)正式啟動(dòng),。
從浙江省政府關(guān)于溫州金融綜合改革試點(diǎn)的目標(biāo)來(lái)看,就是要化解溫州經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中存在的“中小企業(yè)多但融資難”“民間資金多但投資難”的“兩多兩難”問(wèn)題,。而其解決該問(wèn)題的辦法就是分為以下幾個(gè)方面,。一是讓民間融資陽(yáng)光化,并設(shè)立民間融資的溫州利率指數(shù),;二是金融改革的重點(diǎn)是打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”,;三是希望通過(guò)金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu),、金融產(chǎn)品全方位的擴(kuò)張把金融業(yè)打造成當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),;四是允許個(gè)人增外投資的試點(diǎn)等。從上述的溫州金融綜合改革試點(diǎn)的細(xì)則來(lái)看,,是否能夠解決溫州中小企業(yè)多而融資困難及民間資金多投資渠道的不足問(wèn)題呢,?
溫州之所以成為一個(gè)區(qū)域性的金融改革試點(diǎn),其根本的原因并不是中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,,更不是溫州大多的錢沒(méi)有投資渠道的問(wèn)題,。在筆者看來(lái),溫州金融市場(chǎng)所面臨的核心問(wèn)題就是地下金融瘋狂,而這種瘋狂不僅導(dǎo)致了地下金融市場(chǎng)泡沫的破滅,,沖擊著溫州的實(shí)體經(jīng)濟(jì),,更為嚴(yán)重的是溫州地下金融市場(chǎng)危機(jī)已經(jīng)開(kāi)始傳導(dǎo)到了正規(guī)的金融體系。如果這種危機(jī)傳導(dǎo)向全國(guó)蔓延,,它將嚴(yán)重威脅金融市場(chǎng)而導(dǎo)發(fā)中國(guó)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。這就是政府為何如此迅速地批準(zhǔn)溫州進(jìn)行金融綜合改革試點(diǎn)的核心或?qū)嵸|(zhì)所在。
不過(guò),,從溫州金融綜合改革試點(diǎn)的方案來(lái)看,,盡管是希望通過(guò)溫州民間借貸的陽(yáng)光化及正規(guī)金融市場(chǎng)、金融組織,、金融產(chǎn)品的擴(kuò)張來(lái)緩解其地方高利貸的瘋狂的危機(jī),,這種做法在短期內(nèi)可以減弱溫州地下金融危機(jī)向全國(guó)蔓延,但只是把金融危機(jī)蔓延拖后,,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上解決問(wèn)題,。反之,如果這種金融市場(chǎng),、金融組織及金融產(chǎn)品擴(kuò)張?jiān)诒O(jiān)管上沒(méi)有跟上,,有可能把這種區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)放大而不是縮小。
因此,,溫州的金融市場(chǎng)改革就得從價(jià)格機(jī)制入手,,才能對(duì)癥下藥,才能理順當(dāng)前金融市場(chǎng)扭曲的利益關(guān)系及資源配置方式,。否則,,地方政府僅是從數(shù)量上的擴(kuò)張或加大對(duì)金融市場(chǎng)過(guò)度使用來(lái)改革,要達(dá)到目標(biāo)并非易事,。
�,。ㄔ瓨�(biāo)題:溫州金融改革到底改什么)