近日兩條消息將各界的目光再次聚焦到歐盟的碳交易上,，一則是歐盟委員此前建議在2013年秋季之前暫停征收航空碳稅，二是2013年至2015年間歐盟境內(nèi)可供交易的9億噸二氧化碳排放配額予以凍結(jié),。這兩條消息反映了歐盟在培養(yǎng)碳交易市場(chǎng)上的苦心與無奈。
歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)制2005年設(shè)立，受歐盟委員會(huì)監(jiān)管,，是歐盟應(yīng)對(duì)全球氣候變化、減少工業(yè)溫室氣體排放的重要工具，覆蓋歐盟全部成員國和冰島,、列支敦士登,、挪威等共30個(gè)國家，涉及的工業(yè)領(lǐng)域包括發(fā)電,、煉油廠,、鋼鐵廠、水泥,、玻璃,、陶瓷、造紙,、制磚等一萬余家企業(yè),。
歐盟碳交易機(jī)制遵循“限制和交易”原則，依據(jù)每年規(guī)定的碳排放總額向企業(yè)發(fā)放碳排放配額,。若超額排放,，將遭重罰；若減少排放,，可獲碳信用,。碳配額和碳信用可作為許可證在碳市交易。另外,，碳交易市場(chǎng)參與者包括銀行,、投資機(jī)構(gòu)、碳交易企業(yè)等,。到目前為止,，碳交易已經(jīng)成為一種相當(dāng)成熟的金融產(chǎn)品。
2012年初歐盟將航空業(yè)也納入碳排放交易機(jī)制,，全球2000多家航空公司都被納入歐盟航空碳排放交易體系,。這一要求從側(cè)面顯示出歐盟推動(dòng)碳交易的決心。
自1997年《京都議定書》生效以來,，全球碳交易市場(chǎng)經(jīng)歷了快速的發(fā)展,，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2011年全球碳排放交易量為1760億美元，比2005年增長了15倍以上,。而其中規(guī)模最大,、成長最快的要屬歐盟市場(chǎng)。2011年歐盟碳排放交易量達(dá)到1480億美元,，占全球的84%,。可以看出,，歐盟在建立和培育碳交易市場(chǎng)上的力度是很大的,。
而其背后,，似乎也隱隱地透露出歐洲人建立“碳貨幣”的苦心。自從歐元誕生后,，這個(gè)被歐洲人寄予厚望的貨幣一直苦于找不到合適的“錨”,。大家知道，美元之所以能在全球暢行無阻,，除了背后有美國強(qiáng)大的軍事,、經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力外，還有一個(gè)重要因素,，即美元先后綁定了黃金和原油這兩個(gè)“錨”,。而歐元要想成為和美元比肩的世界級(jí)貨幣，沒有一個(gè)像樣的“錨”是萬萬不行的,。
俗話說“好事多磨”,，剛剛經(jīng)歷發(fā)育的碳交易市場(chǎng)便遭到金融危機(jī)的“倒春寒”，弄得碳價(jià)一跌再跌,。再這樣下去不僅剛剛發(fā)育的碳交易市場(chǎng)會(huì)成為“畸形兒”,，就連未來的歐元之“錨”恐怕也會(huì)成為“跛腳鴨”。因此歐盟不得不宣布凍結(jié)碳排放配額,，這樣一來不僅碳排放的價(jià)格可以止跌回升,，到了將來經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，碳需求增加時(shí),，歐盟手里也正好有大量儲(chǔ)備,，就如同“布雷頓森林體系”時(shí)的美國手里有大量的黃金儲(chǔ)備一樣，完全可以成為支撐歐元信用的籌碼,。