十一黃金周高速公路免費通行的余溫尚在,,云南便迫不及待謀求調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),。日前,云南對經(jīng)營性高速公路通行費收費標(biāo)準(zhǔn)舉行了調(diào)價聽證會,。聽證會上24位代表中17位代表贊成調(diào)整方案,,7位代表反對,。漲價理由有二:一是“困難性”,由于地理條件的限制,,云南高速公路的修建成本非常高,;二是“必要性”,未來路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重,,資金籌措任務(wù)十分艱巨,。(11月22日人民網(wǎng)) 云南對高速公路漲價給出了兩套方案,,方案一將使客車通行費增長38%,貨車增長20%左右,;方案二將使客車通行費增長28%,,貨車增長20%左右。按照“聽漲會”的慣例,,最后實行的應(yīng)該是漲價幅度較小的那一個,,以示惠民,。即便真的如此,,公眾也未必領(lǐng)情,因為在公眾心目中,,高速公路歷來以暴利著稱,,人們一直期盼著能夠降低收費標(biāo)準(zhǔn),并將那些違規(guī)收費超期收費的高速公路立即停收,。誰曾想,,我們首先等來的竟然是高速公路漲價! 據(jù)云南相關(guān)部門預(yù)測,,高速公路上90%為小型車輛,,對增長費用消化力較強,而客運班車將通過票價調(diào)整來消化新增的費用,,至于貨車,,相關(guān)部門建議貨車盡量走二級公路�,!f白了,,所謂“小型車消化能力強”,其實就是不漲白不漲,�,?梢詳喽ǎ灰颇细咚俟窛q價成真,,其他地方必然也會掀起漲價風(fēng)潮,,反正小型車是有錢的冤大頭,漲多少都能“消化”,。至于漲價理由,,那不過是尋找借口的文字游戲罷了。 分析云南給出的兩個漲價理由,,“困難性”應(yīng)該說的確存在,,山區(qū)修路肯定是要困難些,成本也要高些,。正是考慮到這一點,,《收費公路管理條例》對“國家確定的中西部省,、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費期限”,,從其他地區(qū)的25年放寬到30年,。既然在收費期限上已經(jīng)照顧了5年的時間,憑什么在收費標(biāo)準(zhǔn)上還要漲價,,并且動不動就是近30%的漲幅,? 再來看“必要性”。未來路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重,,在當(dāng)下中國其實放之四海而皆準(zhǔn),;關(guān)鍵的問題在于,難道將這些經(jīng)營性高速公路的收費標(biāo)準(zhǔn)提高,,所得增量收益會有一分一厘進(jìn)入到地方財政并且用于修路建橋嗎,?云南這次漲價涉及9個經(jīng)營主體所屬的30條經(jīng)營性高速公路,漲價后的每一分錢都將進(jìn)入企業(yè)腰包,,跟公共利益沒有半點關(guān)系,,自然也跟未來路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重的“必要性”無關(guān)。 之所以高速公路要漲價,,唯一的理由就是經(jīng)營高速公路的企業(yè)虧損了,,特別是作為云南全省90%以上高速公路管理方的省公投,去年還發(fā)生過因不能及時給銀行還本付息而產(chǎn)生的違約風(fēng)波,。于是,,在漲價方案里,針對其他企業(yè)的漲幅相對較小,,唯獨給省公投的漲幅最大,。試問,這難道也是因為省公路的“困難性”和“必要性”更突出嗎,? 一個根本的問題在于,,為什么只要自負(fù)盈虧的路橋企業(yè)虧損了,不問其具體虧損理由為何,,就可以平白無故地由政府部門出面給其漲價,?在此之前,是否至少應(yīng)該給公眾一個交代,,企業(yè)虧損的理由究竟是什么,?這些企業(yè)的員工收入幾何?三公經(jīng)費每年多少,?退一萬步說,,如果路橋企業(yè)只要虧損了就可以漲價,那么上半年19家上市路橋企業(yè)平均毛利率達(dá)61.76%,,為何卻不見一家降價,? 毋庸諱言,,只要高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)不降反漲的先例一開,各地高速公路都會蠢蠢欲動漲價牟利,。因此,這個惡劣的先例決不能開,。
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