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金融行業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、收入分配,、醫(yī)療衛(wèi)生,，諸多領(lǐng)域都響起改革的呼聲，并已形成了廣泛的共識,。事實上,，改革是“十二五”規(guī)劃的重頭戲。對于中國經(jīng)濟而言,，新一輪改革依然任重道遠,。唯有改革，才能消除當前經(jīng)濟發(fā)展中的障礙,。而如何改革,，成為各大財經(jīng)會議的中心論題。
證券日報主辦的第八屆中國證券市場年會以“以改革面對未來”為主題,，新浪新麒麟論壇同樣選擇了改革的基調(diào)——新周期中的經(jīng)濟改革,，即將舉辦的財經(jīng)年會中也設(shè)置了諸如“挑戰(zhàn)與改革突破口”等與改革相關(guān)的議題。
改革,，方向是社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,，起點，則是市場與政府職能的合理分配。
正如不存在沒有法律約束的自由一樣,，百分百的市場經(jīng)濟,，同樣不存在。凱恩斯“有形的手”的理論,，改變了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展模式,，政府這只“有形的手”，逐漸參與到資源配置過程中,。各個國家的區(qū)別,，是兩者在市場活動中不同的參與比例。
在經(jīng)濟活動中,，政府在某些領(lǐng)域的參與程度極其高,，“雖然改革開放以來，政府和市場之間的關(guān)系發(fā)生了非常大的變化,，市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用這一點,，有了很大的進步，而且在很多的領(lǐng)域已經(jīng)是市場配置資源起主導性,、基礎(chǔ)性的作用了,。但是總體上來看，政府在配置資源方面還握有相當大的權(quán)力,。比如行政審批權(quán),，比如說在一些要素資源，商品領(lǐng)域里面好像放得很開了,，由市場配置資源,、市場決定價格，實際上在很多的要素資源領(lǐng)域里邊,，還是政府定價,，政府來控制資源的配置�,！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲表示。
至于政府的作用,，清華大學馬克思主義學院常務(wù)副院長艾四林認為,，無論從國際還是國內(nèi)來看，在推進經(jīng)濟工作的同時,，其中也負有一個非常大的責任,，就是推進社會的公平和公正，政府應(yīng)該在著力推進經(jīng)濟工作的同時,，還要促進社會的公平就業(yè),，保障社會公平教育，以及社會福利等等一系列方面。所以經(jīng)濟建設(shè)不僅僅是一個指向經(jīng)濟富裕的指標,，還有附載了更多的社會價值的意義,。
在經(jīng)濟學的理想模式中，政府只有在市場失靈的時候才需要伸出“援手”,。當然,，在經(jīng)濟生活中，這種模式并不存在,，如果等到市場已經(jīng)失靈時,，只恐怕政府的作用，一時之間,，也難以抵達危機的爆發(fā)點,。
尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，是政府職責所在,，在市場活動中，并不是要削弱政府的權(quán)利,，政府與市場,，應(yīng)該是互助的關(guān)系，類似于此消彼長的互補,。
過去30年中國經(jīng)濟快速增長但主要是依靠投資和出口拉動,，從而導致儲蓄和消費的失衡。上世紀末,，當世界平均消費率達到65％,，中國這一數(shù)字只有40％，到本世紀初期更降至26％,�,！笆濉币约涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的核心是依靠效率增長,，提高整個經(jīng)濟的附加值,，包括加工制造業(yè)的服務(wù)化和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。改革,，是完成“十二五”規(guī)劃的必經(jīng)之路,。
金融體制的改革，因在十八大報告中被提及,，成為近期最熱門的“改革”話題,。
十八大報告指出：“深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,，加快發(fā)展多層次資本市場,，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換,。加快發(fā)展民營金融機構(gòu),。完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新,，提高銀行,、證券、保險等行業(yè)競爭力,，維護金融穩(wěn)定,。”
進一步完善法律制度,、增強資本市場對實體經(jīng)濟服務(wù)的能力,、健全完善投資者回報機制，都是金融體制改革的重點,。而金融改革,，也關(guān)乎到中國經(jīng)濟的發(fā)展。清華大學金融系主任李稻葵認為,，金融改革從現(xiàn)在開始可能是中國下一階段經(jīng)濟改革的亮點,，更可能是帶動其他領(lǐng)域改革的一個突破口。
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