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從源頭控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)杠桿率過快上升勢(shì)頭
2012-11-22   作者:張茉楠(國(guó)家信息中心副研究員)  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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  張茉楠

  美國(guó)次貸危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)給我們最大的警示就是高杠桿率所引發(fā)的信用危機(jī)與金融風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際金融危機(jī)以來,,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一輪加杠桿趨勢(shì),在上一輪加杠桿化過后,,高杠桿率已經(jīng)積聚了較大的經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn),,中國(guó)需要從去杠桿化的角度把握未來政策及宏觀大勢(shì),。
  一般而言,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)往往體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體系杠桿率的調(diào)整過程,。判斷一國(guó)杠桿水平(負(fù)債水平)是否過高時(shí),,需要越過債務(wù)占GDP比率,觀察其資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)、債務(wù)融資的方式,、償還債務(wù)的可持續(xù)性,。如果按國(guó)際上對(duì)債務(wù)安全性的界定標(biāo)準(zhǔn)看,,中國(guó)杠桿率總體水平并不高,,但是過去十年間上升幅度很快,且表現(xiàn)為社會(huì)資金使用效率下降以及商業(yè)銀行不良貸款率上升,。負(fù)債率高企意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)去杠桿化進(jìn)程將十分艱難和漫長(zhǎng),。
  相關(guān)研究顯示,,中國(guó)全社會(huì)杠桿率相比2000年上升了40個(gè)百分點(diǎn),,居民杠桿率大幅上升是主要原因。2008年~2010年這幾年間,,中國(guó)杠桿率上升了30個(gè)百分點(diǎn),,居民杠桿率貢獻(xiàn)了10個(gè)百分點(diǎn),,占到近三成,而這其中又主要是房地產(chǎn)信貸推動(dòng)的,。
  當(dāng)前,不能不引起注意的是,,一些地方政府通過表外貸款,、企業(yè)債券、銀行間債務(wù)融資等形式“加杠桿”的態(tài)勢(shì)再度卷土重來,。而一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下一個(gè)臺(tái)階,,政府償債能力不足以及債務(wù)隱患就會(huì)逐步顯現(xiàn)出來。與金融危機(jī)時(shí)的經(jīng)濟(jì)減速比起來,,本輪經(jīng)濟(jì)減速最大的不同是中國(guó)持續(xù)高增長(zhǎng)的條件、中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素,,特別是全球化基本面,、要素基本面等正在發(fā)生趨勢(shì)性變化。
  除宏觀杠桿率升高外,,企業(yè)部門杠桿率也處于歷史高位。2008年次貸危機(jī)全面爆發(fā)后,,外部沖擊對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困難,,此后信貸規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿率出現(xiàn)了兩輪上升,。第一輪直接來自于寬松的信貸政策,企業(yè)借款成本下降,。在此基礎(chǔ)上,,企業(yè)投資加速上升,并進(jìn)一步出現(xiàn)了資產(chǎn)價(jià)格上漲,、實(shí)際負(fù)利率的情況,,這些因素推動(dòng)了第二輪企業(yè)杠桿率的上升。
  經(jīng)濟(jì)下行區(qū)間和虧損面擴(kuò)大的壓力導(dǎo)致企業(yè)賬款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,、賬款構(gòu)成比例上升,、賬款周轉(zhuǎn)率下降等風(fēng)險(xiǎn)開始顯露。而與此同時(shí),,根據(jù)IMF最新數(shù)據(jù),,2011年中國(guó)產(chǎn)能利用率僅為60%,,遠(yuǎn)低于危機(jī)前80%的水平,這就意味著,,新一輪投資的邊際回報(bào)率將極其低下,,去產(chǎn)能化壓力也十分巨大,這是比企業(yè)去杠桿更大的壓力,。
  債務(wù)的本質(zhì)是對(duì)信用的過度透支,。2008年以來,發(fā)達(dá)國(guó)家公共債務(wù)整體激增,,由于銀行業(yè)清理不良資產(chǎn)需要6~7年時(shí)間,,加上公共債務(wù)的清理,發(fā)達(dá)國(guó)家將面臨所謂的“債務(wù)十年”,,不得不經(jīng)歷漫長(zhǎng)而痛苦的杠桿收縮和去杠桿化過程,,經(jīng)濟(jì)也由此受到沉重打擊。
  因此,,從源頭上控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)杠桿率過快上升勢(shì)頭,,實(shí)施宏觀審慎的財(cái)政和貨幣政策,降低投資沖動(dòng)對(duì)于抑制資產(chǎn)泡沫,、加快企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、清理各類不良資產(chǎn)、防控和規(guī)避經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等變得尤為重要,。

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