黨的十八大強調(diào),,到2020年,,要把生態(tài)文明建設(shè)融入中國經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)各方面和全過程,,努力建設(shè)美麗中國,,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。
生態(tài)文明建設(shè)需要有一個借鑒榜樣,。而丹麥的薩姆蘇島,,已成為當今全球環(huán)保人士心中的“麥加城”和全球生態(tài)文明建設(shè)的示范地。筆者認為,,要建設(shè)生態(tài)文明,,就應(yīng)當讓薩姆蘇島模式在中國生根開花。
薩姆蘇屬于丹麥的一個離岸小島,,面積約114平方公里,,島上共有22個村莊,居民4000余人,。早在19世紀末期,,3/4的島上居民需要靠化石燃油或是從主島購買用燃煤生產(chǎn)的電能,大約每人每年產(chǎn)生11噸的二氧化碳,,共4.5萬噸,。隨著上世紀70年代開始出現(xiàn)能源危機,一些島上的居民決定改變這一現(xiàn)狀,,而最顯著的改變出現(xiàn)在1997年之后的10年時間里,。當時,丹麥首相想尋找一個完全零碳的示范區(qū)域,而風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能在薩姆蘇島都找得到,于是僅有4000名居民的薩姆蘇嘗試構(gòu)建生態(tài)能源島,。而這其中,,薩姆蘇能源學(xué)院對薩姆蘇生態(tài)能源島的構(gòu)建功勞卓著。在薩姆蘇被丹麥政府確定為生態(tài)能源島試驗點后,,能源學(xué)院的專家教授開始向島民宣傳“生態(tài)能源島”構(gòu)建的美妙,,而更多的薩姆蘇島民經(jīng)過零碳教育,通過購買島上風(fēng)力發(fā)電機股票來參與生態(tài)能源島建設(shè),。據(jù)最初估算,,島民們?yōu)轱L(fēng)機投入的成本可能需要10年左右才能收回,但島上的渦輪風(fēng)力機轉(zhuǎn)動起來后,,每年給投入者帶來每股500丹麥克朗左右的收益,。可再生能源投資讓他們的錢袋子鼓了起來,,并縮短了成本回收期,。2006年,該島實現(xiàn)了“碳中和”,,成為世界上第一個在現(xiàn)代生活與生產(chǎn)狀態(tài)下的“零碳”地區(qū),,隨后在2009年哥本哈根氣候談判大會后,該地已成為“負碳”地區(qū),,島上4000居民的用電,、取暖,完全由島上自產(chǎn)的可再生能源來滿足,。
“十一五”期間,,我國將主要污染物排放總量顯著減少作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標,著力解決突出環(huán)境問題,�,;瘜W(xué)需氧量、二氧化硫排放總量比2005年分別下降12.45%,、14.29%,,超額完成減排任務(wù)。污染治理設(shè)施快速發(fā)展,,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大,,農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯,生態(tài)保護切實加強,。
不過,,中國畢竟是個大國,,人口眾多,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征明顯,,而且,,當前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展關(guān)鍵時期,。因此,,環(huán)境矛盾凸顯,壓力仍然很大,。一些重點流域,、海域水污染嚴重,部分區(qū)域和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出,,許多地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境容量,。農(nóng)村環(huán)境污染加劇,重金屬,、化學(xué)品、持久性有機污染物以及土壤,、地下水等污染顯現(xiàn),。部分地區(qū)生態(tài)損害嚴重,生態(tài)系統(tǒng)功能退化,,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,。人民群眾環(huán)境訴求不斷提高,突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量居高不下,,環(huán)境問題已成為威脅人體健康,、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。生物多樣性保護等全球性環(huán)境問題的壓力不斷加大,。而且,,環(huán)境保護法制尚不完善,投入仍然不足,,執(zhí)法力量薄弱,,監(jiān)管能力相對滯后。同時,,隨著人口總量持續(xù)增長,,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,,能源消費總量不斷上升,,污染物產(chǎn)生量還在增加,經(jīng)濟增長的環(huán)境約束日趨強化,。
零碳薩姆蘇島模式給中國的一個重要啟示就是,,生態(tài)文明建設(shè)要引起全民高度重視,,從全民做起,還要相應(yīng)的機制作為生態(tài)文明建設(shè)的保障,。黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明,,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略高度,標志著我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律,、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認識進入了新境界,。而且,生態(tài)文明與美麗中國緊密相連作為全新的理念,,伴隨著黨和國家把生態(tài)文明建設(shè)擺上重要議事日程應(yīng)運而生,,它是中國發(fā)展進入經(jīng)濟建設(shè)新階段的迫切需要,為提升經(jīng)濟質(zhì)量和發(fā)展質(zhì)量提供了新的戰(zhàn)略指導(dǎo),。所以,,未來10年,中國在生態(tài)文明建設(shè)方面,,既要提高全民生態(tài)文明建設(shè)意識,,處理好經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系,又要搞好頂層設(shè)計,,明確方向,、目標和任務(wù),扎實推進,。同時,,切實發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。其中,,通過環(huán)境影響評價形成推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“調(diào)節(jié)器”,,通過環(huán)境標準形成引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)進步的“催化劑”,通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成國民經(jīng)濟新的增長點,。還有,,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,為建設(shè)生態(tài)文明提供源源不斷的強大動力,。要堅持在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展的指導(dǎo)思想,遵循代價小,、效益好,、排放低、可持續(xù)的基本要求,,形成節(jié)約環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式,推進生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,。只有如此,,經(jīng)過長期不懈努力,才能讓薩姆蘇島模式在中國生根開花,。