據(jù)統(tǒng)計,,目前已過會未發(fā)行的公司多達91家,而待審發(fā)公司多達792家,,二者合計883家,。排隊上市公司已形成A股市場的IPO堰塞湖,讓市場感受到巨大的壓力,。如何減緩這一壓力,?有專業(yè)機構(gòu)與業(yè)內(nèi)人士提出了開設(shè)IPO預備板的建議,讓這些擬上市企業(yè)先行在市場上亮相,,在預備板上“掛牌”一兩年,,但不發(fā)行股票。
建議開設(shè)預備板的出發(fā)點是好的,,意在減緩目前市場的IPO壓力,,同時增加這些企業(yè)信息披露的透明度,從而發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)可能存在的問題,,進而有利于提高新上市公司的質(zhì)量,。
可是,開設(shè)預備板能夠真正解決IPO所面對的實際問題嗎,?雖然開設(shè)預備板可將擬上市公司的上市進程推遲一兩年,,但一兩年之后呢?而且,,將企業(yè)上市進程總體上推遲一兩年,,會不會延誤企業(yè)發(fā)展的大好時機?更何況,,證監(jiān)會主席助理張育軍曾表示10年之后上市公司要過萬家,,這意味著每天都有不少于3家公司IPO,這顯然不是開設(shè)預備板所能解決的問題,。至于新股高價發(fā)行,、大小非、首發(fā)流通股比例偏低等實質(zhì)性問題,,更不是預備板所能解決的,。
要解決新股如何發(fā)的問題,關(guān)鍵還是要面對IPO的實質(zhì)性問題,,建議對IPO制度進行如下深層次改革:在股本結(jié)構(gòu)上,,要將首發(fā)流通股比例提高到50%以上,同時將控股股東的持股比例控制在30%以內(nèi),控股股東超比例持股部分全部轉(zhuǎn)為優(yōu)先股,,永遠不得上市流通,。在新股發(fā)行價格上,新股發(fā)行價格對應(yīng)的市盈率水平不得超過同行業(yè)公司股票二級市場平均市盈率的80%,,而且發(fā)行價對應(yīng)的股息率不得低于同期銀行存款利率水平,。同時,市場化發(fā)行的結(jié)果不能只限于約束投資者,,同時也要貫徹于上市公司資本運作的始終,,例如規(guī)定上市公司的再融資價格不能低于IPO價格,大小非套現(xiàn)價格不能低于IPO價格,,上市公司股權(quán)激勵行權(quán)價不能低于IPO價格等,。在查處欺詐上市行為方面,對于欺詐上市公司,,一經(jīng)查明應(yīng)無條件退市,,并賠償投資者損失;對于保薦機構(gòu)等中介機構(gòu)一律吊銷從業(yè)資格,,并沒收其造假所得,,同時處以非法所得收入2倍以上的罰款,對有關(guān)責任人處以刑罰,。
只要能解決這樣一些本質(zhì)問題,,新股該怎么發(fā)就怎么發(fā),哪怕10年后上市公司數(shù)量真的達到上萬家,,也不讓人擔心,。