現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)主席郭樹清說出的“監(jiān)管部門對(duì)股市下跌應(yīng)該承擔(dān)一定責(zé)任”余音未了,,前任證監(jiān)會(huì)主席周正慶的一番話又振聾發(fā)聵,。在日前舉行的第八屆中國證券市場年會(huì)上,周正慶表示,,股市低迷的原因很多,,但其中很重要的一個(gè)原因是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主管部門對(duì)資本市場的重視程度還有待進(jìn)一步提高,當(dāng)前重視不夠,。
A股連續(xù)三年熊霸全球,,與我國GDP增速回落等諸多方面的因素都有關(guān)聯(lián),但誠如周正慶所言,,相關(guān)部門對(duì)股市重視不夠以及市場監(jiān)管存在缺陷顯然亦是不可被忽視的重要原因,。就股市下跌而言,筆者以為監(jiān)管部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有三個(gè)方面:其一是對(duì)上市公司無節(jié)制的圈錢行為沒有進(jìn)行很好的引導(dǎo)與監(jiān)管,,雖然新股發(fā)行貼上了市場化的標(biāo)簽,,但離真正的市場化還相去甚遠(yuǎn);其二是對(duì)市場違規(guī)行為打擊不力,,多年來市場一直呼吁補(bǔ)上這塊短板,,但違規(guī)成本低卻總是成為違規(guī)者前仆后繼的動(dòng)力;其三是對(duì)廣大投資者保護(hù)不力,,盡管個(gè)人投資者對(duì)中國資本市場作出了巨大貢獻(xiàn),,但其弱勢地位并沒有得到大的改觀。毫無疑問,,上述三個(gè)方面對(duì)市場信心的打擊是非常嚴(yán)重的,,股市走勢受其波及也是必然的。
對(duì)于相關(guān)部門而言,,除了要注重股市每年直接融資額多少之外,,更應(yīng)對(duì)股市是否低迷、投資者盈虧狀況引起足夠的重視,。股市的漲漲跌跌很正常,,但不正常的是我國GDP增速一直在全球領(lǐng)先,但股市卻被金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)纏身的歐美市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面,。退一步講,,如果投資者對(duì)股市有足夠的信心,A股近幾年的表現(xiàn)就不可能如此糟糕,。
筆者以為,,既然監(jiān)管部門的已經(jīng)意識(shí)到了“有責(zé)任”“重視不夠”,就應(yīng)該采取相應(yīng)的對(duì)策和行動(dòng),,這才是對(duì)投資者,、對(duì)中國資本市場負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要提振股市信心,,首先就要解決股市的定位問題,,從重融資、輕投資轉(zhuǎn)變?yōu)槎卟⒅�,,為投資者和融資者同時(shí)做好服務(wù),。其次,要適時(shí)推進(jìn)證券司法體系的改革,,一方面要大幅度提高市場違規(guī)成本,,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為;另一方面要破除阻力,,推出集團(tuán)訴訟機(jī)制,。其三,要保護(hù)好投資者特別是廣大中小投資者的切身利益,,如果投資者的利益得不到有效保護(hù),,中國股市就很難聚攏人心。