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鼓勵長期投資有待于營造全新市場環(huán)境
2012-11-19   作者:周子勛(資深財經(jīng)評論人)  來源:上海證券報
 
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  從明年起,股息紅利所得按持股時間長短實行差別化個人所得稅政策了,。
  紅利所得稅屬于“個人所得稅”范疇,。按個人所得稅法有關規(guī)定,“利息,、股息,、紅利所得”以每次收入額為應納稅所得額,適用20%的比例稅率計征個人所得稅,。為促進資本市場發(fā)展,,財政部、國稅總局2005年6月發(fā)布通知,,規(guī)定對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得,,現(xiàn)金紅利暫減為按所得的50%計征10%個稅。
  從靜態(tài)上講,,實行差別稅率后,整體稅負略有下降,。從動態(tài)上講,,這種變化對投資者的稅負是一種結構性調整。持股期限在一個月以內的,,將執(zhí)行法定稅率,,不再減半征收。持股期限較長的,,比如超過一年的,,稅率大幅度降低,。如投資者持股結構按此方向變化,那么總體稅負將會有較大幅度下降,。換言之,,若長期持股做“股東”,可獲得更為優(yōu)厚的分紅收益,。業(yè)內人士表示,,投資者在投資股票時,其持股數(shù)量,、持股時間等會因不同的稅率而有不同的調整,,這將會引導投資者回避炒短。投資者一旦形成這樣的共識,,將有助于市場長期投資和價值投資理念的形成,。理所當然的,高派紅公司也將更受市場歡迎與推崇,。
  對滬深股市而言,,實行差別化征收股息紅利稅,是一項利在長遠的基礎性制度建設,,尤其在市場長期萎靡不振的背景下推出這一措施,,體現(xiàn)了管理層對市場的呵護之意。當然,,鼓勵引導長期投資,,是個長期的艱巨任務。按理,,調整股息紅利稅能在一定程度上助推股市上揚,,上周五的滬深股市仍大幅下跌,上證綜指盤中曾一度觸及2001.72點,,距離今年的最低點位1999.48點僅相差2點,。這多少有些出乎市場意料。
  可能有人會想起2005年夏天的滬深股市的一路高漲行情,,不過,,與其說那是紅利稅減半帶來利好的結果,不如說是滬深股市“全流通”改革歷程的開啟,。當下與當年,,因為市場基本面大不同,所以,,同樣的政策,,效果截然不同。
  滬深股市跌跌不休,,主要是源于對宏觀經(jīng)濟放緩的擔憂,。尤其是今年第二季度中國經(jīng)濟增速“破八”,,更使市場信心跌入谷底,以至于大盤近三個月連續(xù)下跌并最終破掉了年初的“鉆石底”,。雖然10月固定資產(chǎn)投資,、消費品總額、工業(yè)企業(yè)利潤增速,、PMI等幾乎所有的重要經(jīng)濟指標都出現(xiàn)溫和回升,,確定了經(jīng)濟已在三季度見底,并透露出經(jīng)濟開始步入弱復蘇的信號,。但由于股市“年關壓力”在增強,行情依然不振,。
  再清楚不過,眼下滬深股市最缺乏的是信心,,一方面,市場對經(jīng)濟反彈力度仍存在擔憂,;另一方面,,市場對企業(yè)盈利前景有深切的憂慮,投資各方的心態(tài)都極度脆弱,。若是沒有外界持續(xù)而強有力的信心輸入,,短期市況很難有所改變。
  要想提振股市信心,,監(jiān)管層不妨從以下方面加以考慮:首先,,應該在政策上明確推動股市高質量地發(fā)展,動員一切資源激發(fā)各方的正能量,,形成足夠的財富效應,在制定各項政策措施的時候,,充分考慮市場的承受能力,,促使市場形成長期投資必能獲得豐厚回報的良性預期。尤其需要強調的是,,在中國經(jīng)濟增長見底轉好的前夕,,推動滬深股市上揚具有非常重要的意義,因為股市不僅能有助于發(fā)揮“資金池”的作用,,應對人民幣升值的壓力,部分地消化流入國內市場的熱錢,,最重要的是,,股市會“活化”很多有利于經(jīng)濟增長的因素,,也有助于國內消費的發(fā)展,。
  其次,,還需更深入推行相關稅制的改革,。目前上市公司現(xiàn)金分紅來源于公司的稅后利潤,,顧名思義,是繳納了所得稅之后的利潤,,而個人投資者、基金在獲得分紅后,,還需要再按5%至20%不等的稅率繳納個人所得稅,事實上造成了重復征稅,。從國際市場看,,大多數(shù)國家(地區(qū))對證券市場實行較低的稅負政策,,或干脆取消。比如在我國香港股市,,現(xiàn)金紅利和股票紅利均免交紅利稅,;在新加坡股市,現(xiàn)金紅利稅稅率僅為5%,。
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