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第二任期內(nèi)的奧巴馬總統(tǒng)，將呈現(xiàn)什么樣的風(fēng)格,，現(xiàn)在討論還為時(shí)過(guò)早,，但有一點(diǎn)是肯定的，第二任期的奧巴馬將追求更為靈活的執(zhí)政風(fēng)格,。
“靈活”一說(shuō)并非筆者杜撰,。2012年3月，參加首爾核峰會(huì)的奧巴馬在與俄羅斯時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫的私聊中承諾,，一旦他再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),，將采取更加靈活的政策。奧巴馬這番坦率表態(tài)因麥克風(fēng)未關(guān)閉而遭曝光,。當(dāng)時(shí)正值大選之際,，共和黨參選人因此猛烈抨擊奧巴馬向俄“示好”。
奧巴馬與梅德韋杰夫談?wù)摰摹办`活”,，雖然是指在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)時(shí)如何取信俄羅斯的問(wèn)題,。但奧巴馬的這一番坦誠(chéng)，也透露出他在第二任期內(nèi)所面臨的任務(wù),、環(huán)境,、壓力已經(jīng)不同于第一個(gè)“四年”。
最大的區(qū)別是,，奧巴馬已經(jīng)沒(méi)有競(jìng)選壓力,。他在與梅德韋杰夫私聊時(shí)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)他的“最后四年”,，這一表態(tài)不能簡(jiǎn)單地理解為推卸責(zé)任,。奧巴馬想對(duì)他的政治“朋友”表達(dá)的不是一個(gè)“倒計(jì)時(shí)”，相反應(yīng)該是一個(gè)真正的開(kāi)始，是一個(gè)有抱負(fù)的政治家在沒(méi)有外力干擾下,，大力推行帶有“個(gè)人印記”的政策的開(kāi)始,。
奧巴馬所期望的世界或政策到底是個(gè)什么樣子，我們無(wú)法知道,，也不必知道,，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候他的想法不算數(shù)。但從美國(guó)目前的情況看,，奧巴馬追求的靈活,，無(wú)非體現(xiàn)在內(nèi)政、外交兩個(gè)方面,。而且從最近的幾件事中,，我們可以初窺這種靈活的處理技巧。
首先面對(duì)的是“財(cái)政懸崖”,。這一問(wèn)題是當(dāng)下美國(guó)經(jīng)濟(jì)的定時(shí)炸彈,，但解除手段卻捏在共和黨占多數(shù)的國(guó)會(huì)手中。奧巴馬在勝選的第一時(shí)間就向他的對(duì)手們遞出了“橄欖枝”,。他在獲勝演講中一再提到“妥協(xié)”一詞,，讓人不免聯(lián)想到，這一次,，奧巴馬將用什么籌碼換取共和黨的支持,？
當(dāng)然，靈活也不一定意味著討好共和黨,。改革需要民眾支持,，尤其是各地的市長(zhǎng)和州長(zhǎng)們。颶風(fēng)“桑迪”在大選最后肆虐美國(guó),，卻給奧巴馬帶來(lái)了“關(guān)鍵先生”——羅姆尼的鐵桿粉絲,、新澤西州州長(zhǎng)克里斯蒂。作為“草根”總統(tǒng),，奧巴馬的政策設(shè)計(jì)將越發(fā)具備“階級(jí)情感”,，并隨時(shí)調(diào)動(dòng)這些“情感”讓共和黨的下一屆總統(tǒng)夢(mèng)破滅。
要實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的政策理想,，奧巴馬的老功臣可能需要換一下,。在這一點(diǎn)上，奧巴馬也將更為靈活,。從迅速批準(zhǔn)中央情報(bào)局局長(zhǎng)彼得雷烏斯辭職一事,，可以看出，奧巴馬的團(tuán)隊(duì)組成將從“政治化”轉(zhuǎn)為“功能化”,。要知道彼得雷烏斯可是擊斃本·拉登的功臣之一,，在第一任期的奧巴馬,，很可能沒(méi)有如此魄力來(lái)迅速調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵位置的人選。但在最后任期內(nèi),，奧巴馬的顧忌就要少很多,。
相比內(nèi)政而言，外交上的靈活性將更高,。美國(guó)目前的外交大事有四個(gè)主要議題：伊朗核問(wèn)題,、阿富汗撤軍問(wèn)題、美國(guó)戰(zhàn)略重心東移和中東問(wèn)題,。
最近的一系列事實(shí)證明,，奧巴馬在外交上表示出了更為強(qiáng)烈的“個(gè)人色彩”。奧巴馬的一個(gè)電話(huà)讓世界有點(diǎn)不適應(yīng),。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日,，奧巴馬與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯通電話(huà)，感謝其祝賀自己成功連任,，以及對(duì)第一個(gè)總統(tǒng)任期的支持。他表示支持巴以直接和談,，以實(shí)現(xiàn)巴以和平共存的“兩國(guó)方案”,。奧巴馬的這一表態(tài)應(yīng)該說(shuō)是在美對(duì)巴問(wèn)題上的不小突破，雖然是對(duì)巴勒斯坦“硬闖”聯(lián)合國(guó)的一種安撫,，但在過(guò)去美國(guó)這種安撫也沒(méi)有,。
除了中東問(wèn)題，“重返亞洲”更是奧巴馬外交場(chǎng)上的重頭戲,�,！爸胤祦喼蕖笔敲绹�(guó)近年外交姿態(tài)最高調(diào)、宣稱(chēng)次數(shù)最頻繁的戰(zhàn)略主張,。在第一任期內(nèi),，奧巴馬就開(kāi)始了這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移。在第二任期,，這方面的推進(jìn)將更為頻繁,，或者說(shuō)更為“強(qiáng)硬”。正是這個(gè)原因,，奧巴馬把上任的第一次出訪定在亞洲三國(guó),。也許在奧巴馬看來(lái)，這是他留給美國(guó)未來(lái)的一張牌,。面對(duì)國(guó)際格局深刻調(diào)整和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，美國(guó)不得不把“重返亞洲”作為外交政策調(diào)整的“頭等大戲”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)屬于美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”,。
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