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第二任期內(nèi)的奧巴馬總統(tǒng),，將呈現(xiàn)什么樣的風(fēng)格,，現(xiàn)在討論還為時(shí)過早,，但有一點(diǎn)是肯定的，第二任期的奧巴馬將追求更為靈活的執(zhí)政風(fēng)格,。
“靈活”一說并非筆者杜撰。2012年3月,，參加首爾核峰會的奧巴馬在與俄羅斯時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫的私聊中承諾,，一旦他再次當(dāng)選美國總統(tǒng),，將采取更加靈活的政策。奧巴馬這番坦率表態(tài)因麥克風(fēng)未關(guān)閉而遭曝光,。當(dāng)時(shí)正值大選之際,，共和黨參選人因此猛烈抨擊奧巴馬向俄“示好”。
奧巴馬與梅德韋杰夫談?wù)摰摹办`活”,，雖然是指在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)時(shí)如何取信俄羅斯的問題,。但奧巴馬的這一番坦誠，也透露出他在第二任期內(nèi)所面臨的任務(wù),、環(huán)境,、壓力已經(jīng)不同于第一個“四年”。
最大的區(qū)別是,，奧巴馬已經(jīng)沒有競選壓力,。他在與梅德韋杰夫私聊時(shí)，一再強(qiáng)調(diào)他的“最后四年”,，這一表態(tài)不能簡單地理解為推卸責(zé)任,。奧巴馬想對他的政治“朋友”表達(dá)的不是一個“倒計(jì)時(shí)”，相反應(yīng)該是一個真正的開始,，是一個有抱負(fù)的政治家在沒有外力干擾下,，大力推行帶有“個人印記”的政策的開始。
奧巴馬所期望的世界或政策到底是個什么樣子,，我們無法知道,，也不必知道，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候他的想法不算數(shù),。但從美國目前的情況看,，奧巴馬追求的靈活，無非體現(xiàn)在內(nèi)政,、外交兩個方面,。而且從最近的幾件事中，我們可以初窺這種靈活的處理技巧,。
首先面對的是“財(cái)政懸崖”,。這一問題是當(dāng)下美國經(jīng)濟(jì)的定時(shí)炸彈，但解除手段卻捏在共和黨占多數(shù)的國會手中,。奧巴馬在勝選的第一時(shí)間就向他的對手們遞出了“橄欖枝”,。他在獲勝演講中一再提到“妥協(xié)”一詞，讓人不免聯(lián)想到,，這一次,，奧巴馬將用什么籌碼換取共和黨的支持？
當(dāng)然，靈活也不一定意味著討好共和黨,。改革需要民眾支持,，尤其是各地的市長和州長們。颶風(fēng)“桑迪”在大選最后肆虐美國,，卻給奧巴馬帶來了“關(guān)鍵先生”——羅姆尼的鐵桿粉絲,、新澤西州州長克里斯蒂。作為“草根”總統(tǒng),，奧巴馬的政策設(shè)計(jì)將越發(fā)具備“階級情感”,，并隨時(shí)調(diào)動這些“情感”讓共和黨的下一屆總統(tǒng)夢破滅。
要實(shí)現(xiàn)一個新的政策理想,，奧巴馬的老功臣可能需要換一下,。在這一點(diǎn)上，奧巴馬也將更為靈活,。從迅速批準(zhǔn)中央情報(bào)局局長彼得雷烏斯辭職一事,，可以看出，奧巴馬的團(tuán)隊(duì)組成將從“政治化”轉(zhuǎn)為“功能化”,。要知道彼得雷烏斯可是擊斃本·拉登的功臣之一,，在第一任期的奧巴馬，很可能沒有如此魄力來迅速調(diào)整這個關(guān)鍵位置的人選,。但在最后任期內(nèi),，奧巴馬的顧忌就要少很多。
相比內(nèi)政而言,，外交上的靈活性將更高,。美國目前的外交大事有四個主要議題：伊朗核問題、阿富汗撤軍問題,、美國戰(zhàn)略重心東移和中東問題,。
最近的一系列事實(shí)證明，奧巴馬在外交上表示出了更為強(qiáng)烈的“個人色彩”,。奧巴馬的一個電話讓世界有點(diǎn)不適應(yīng),。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日，奧巴馬與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯通電話,，感謝其祝賀自己成功連任,，以及對第一個總統(tǒng)任期的支持。他表示支持巴以直接和談,，以實(shí)現(xiàn)巴以和平共存的“兩國方案”,。奧巴馬的這一表態(tài)應(yīng)該說是在美對巴問題上的不小突破,，雖然是對巴勒斯坦“硬闖”聯(lián)合國的一種安撫,，但在過去美國這種安撫也沒有。
除了中東問題，“重返亞洲”更是奧巴馬外交場上的重頭戲,�,！爸胤祦喼蕖笔敲绹晖饨蛔藨B(tài)最高調(diào)、宣稱次數(shù)最頻繁的戰(zhàn)略主張,。在第一任期內(nèi),，奧巴馬就開始了這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移。在第二任期,，這方面的推進(jìn)將更為頻繁,，或者說更為“強(qiáng)硬”。正是這個原因,，奧巴馬把上任的第一次出訪定在亞洲三國,。也許在奧巴馬看來，這是他留給美國未來的一張牌,。面對國際格局深刻調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，美國不得不把“重返亞洲”作為外交政策調(diào)整的“頭等大戲”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)屬于美國的“太平洋世紀(jì)”,。
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