歐盟委員會(huì)日前發(fā)表的秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì)，今年歐洲經(jīng)濟(jì)衰退程度將比預(yù)期更嚴(yán)重，到明年才會(huì)走上非常緩慢且不平坦的復(fù)蘇之路,，失業(yè)率也要到明年才會(huì)見頂,。
今年以來(lái)歐洲經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多重考驗(yàn),。第一重考驗(yàn)是經(jīng)濟(jì)難以快速修復(fù)。目前，形勢(shì)改善的跡象正在與風(fēng)險(xiǎn)較量，這些風(fēng)險(xiǎn)包括政治爭(zhēng)斗可能導(dǎo)致援救計(jì)劃脫軌,，或是希臘、西班牙等重債務(wù)國(guó)面臨銀行業(yè)崩潰及債務(wù)違約等,。為了削減債務(wù),，歐元區(qū)國(guó)家銀行依然在積極囤積現(xiàn)金，并限制放貸,，這可能也會(huì)由于信貸緊縮而使歐債危機(jī)變得更嚴(yán)重,。為了抑制預(yù)算赤字，幾乎所有歐元區(qū)國(guó)家都在收緊財(cái)政政策,。政府在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)屢次削減支出,，多次遭遇民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，這就使得今年以來(lái)的歐洲經(jīng)濟(jì)難有起色,。另外，“雪上加霜”的是,，歐元區(qū)多個(gè)國(guó)家的評(píng)級(jí)被下調(diào),，這不僅直接加大相關(guān)國(guó)家融資難度，還進(jìn)一步削弱了歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的信用,。
第二重考驗(yàn)是對(duì)敘伊制裁使歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路更加曲折,。而迄今為止仍在進(jìn)行的制裁實(shí)踐表明，深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐洲對(duì)敘伊實(shí)施制裁并不切合實(shí)際,。就拿石油禁運(yùn)來(lái)說(shuō),，希臘、意大利等國(guó)對(duì)伊朗石油有較大依賴,，因制裁而導(dǎo)致敘伊的報(bào)復(fù)行為,，使歐洲艱難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜化,。
第三重考驗(yàn)是金融交易稅在內(nèi)外抵制中艱難運(yùn)行。去年6月,，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐公布的一項(xiàng)針對(duì)2014年至2020年的預(yù)算提案中,，特別提出開征金融交易稅（FTT）的計(jì)劃。當(dāng)時(shí)歐盟各國(guó)意見不一,。但今年10月23日,，歐盟委員會(huì)卻表示，支持法國(guó),、德國(guó),、意大利和西班牙等歐盟十國(guó)的FTT計(jì)劃，將募集資金用于幫助應(yīng)對(duì)歐債危機(jī),。問(wèn)題是,，在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍處于衰退的艱難時(shí)期推出FTT計(jì)劃，不僅對(duì)解決危機(jī)是“畫餅充饑”,，而且在歐洲局部地區(qū)而不是在整個(gè)歐洲甚至在全球范圍內(nèi)開征,，還可能導(dǎo)致資金流出歐元區(qū)，這對(duì)歐元區(qū)帶來(lái)負(fù)面影響會(huì)更大,。
歐洲統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)字顯示,，今年二季度歐盟GDP環(huán)比下降0.2%，意大利,、西班牙,、希臘、葡萄牙和塞浦路斯等八國(guó)連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng),，法國(guó)則呈現(xiàn)零增長(zhǎng),，而德國(guó)也僅有0.3%的增長(zhǎng)�,？梢�,，歐盟已開始從經(jīng)濟(jì)停滯走向衰退。鑒于此,，歐盟委員會(huì)在秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中下調(diào)了春季報(bào)告中的部分預(yù)期,，報(bào)告預(yù)計(jì)，今年歐盟經(jīng)濟(jì)將萎縮0.25%,，明年將增長(zhǎng)0.5%,。歐元區(qū)國(guó)家的前景甚至更黯淡，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)將萎縮0.4%,，2013年僅增長(zhǎng)0.1%,。歐盟委員會(huì)警告說(shuō)，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景非常脆弱,，仍將面臨風(fēng)險(xiǎn),，部分國(guó)家的復(fù)蘇之路將會(huì)更加崎嶇,。
不過(guò)，盡管歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景依然脆弱和黯淡,，但換個(gè)角度看,，歐洲經(jīng)濟(jì)的“漫漫長(zhǎng)夜”或?qū)⑦^(guò)去，目前正在度過(guò)“黎明前的黑暗”時(shí)光,。
盡管歐元區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)緊縮政策只是“治標(biāo)”之策,，但也不失為“救急”之策，就拿希臘來(lái)講,，如果得不到歐盟的救助款,，最早會(huì)于今年12月破產(chǎn)并可能被迫退出歐元區(qū)。果真那樣,，結(jié)果會(huì)更慘,。而經(jīng)濟(jì)緊縮政策，對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)畢竟邁出了關(guān)鍵性的第一步,。雖說(shuō)像希臘,、西班牙等國(guó)民眾已對(duì)政府實(shí)施的多輪緊縮政策感到憤怒，特別是政府在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)屢次削減支出,，讓他們的生活變得更加艱難,。但經(jīng)歷過(guò)艱難磨煉之后的民眾更會(huì)渴望經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，會(huì)促使他們反思和校正傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,、高福利支出模式以及消費(fèi)習(xí)慣,，甚至配合政府走上經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的道路。今年以來(lái),，歐洲央行的購(gòu)債計(jì)劃,、銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制的建立以及歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)的啟動(dòng)等多項(xiàng)措施，有效緩解了歐元區(qū)的不安情緒,。歐洲國(guó)家的借貸成本正逐漸下降,，股市也開始走高，整個(gè)區(qū)域的銀行體系盡管穩(wěn)定步伐緩慢,，但正在逐步走出低谷,。
歐債危機(jī)爆發(fā)至今已將近三年，這場(chǎng)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵危及整個(gè)歐洲,。面對(duì)這場(chǎng)前所未有的債務(wù)危機(jī)，歐盟各國(guó)不斷努力采取應(yīng)對(duì)措施,，特別是今年年初以來(lái)歐盟接連出手推出標(biāo)本兼治的改革規(guī)劃,，對(duì)提振國(guó)際金融市場(chǎng)的信心起到了積極作用。當(dāng)下最緊迫的是,，經(jīng)受歐債危機(jī)以及歐洲經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻考驗(yàn)的歐盟各國(guó)尚需加緊形成以下共識(shí)：第一,，加快推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程,，讓整個(gè)歐盟最終形成財(cái)政聯(lián)盟與貨幣聯(lián)盟，具體包括金融聯(lián)盟,、財(cái)政聯(lián)盟,、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和政治聯(lián)盟四個(gè)支柱，這是歐盟化解歐債危機(jī)的根本出路,。第二,，解決債務(wù)危機(jī)的根本出路在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那種單純?yōu)榫o縮而緊縮的財(cái)政政策之路只能越走越窄,，應(yīng)對(duì)危機(jī)思路上的轉(zhuǎn)變才是歐盟面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的必然選擇,。所以，歐盟成員國(guó)尤其是歐元區(qū)成員國(guó)應(yīng)通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加大對(duì)各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)發(fā)展以及年輕人就業(yè)的支持,，加強(qiáng)赤字國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)貿(mào)易順差國(guó)的需求，以共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。