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電煤價(jià)格并軌糾結(jié)了多年,，今年呼聲漸高,，但要想使兩條“軌”順利合二為一,，仍有一些問題需要排解,，有些還是疑難雜癥。
“市場煤”和“計(jì)劃電”始于1993年,，自此，圍繞電煤價(jià)格，煤企和電企開始了曠日持久的吵嚷,，于是,，2004年底電煤價(jià)格念上了“緊箍咒”，重點(diǎn)合同煤年度漲價(jià)幅度被控制在5%以下,，這也算是對于火電企業(yè)的別樣救濟(jì),。
即使如此，也阻擋不了歲末年初,，電煤重點(diǎn)合同談判期間,，此起彼伏的爭吵聲，這場爭吵被形象化為“煤電頂�,！�,，“頂牛”通常會(huì)持續(xù)到春暖花開的4月之后,，“頂�,！睍r(shí)間之長，“頂�,！敝ち�,，在中國談判史上無疑是“濃墨重彩”的一筆。
這也正是電煤價(jià)格并軌之所以呼之欲出的重要背后推力,。在近幾年的“煤電頂�,！敝校捎谑袌雒簝r(jià)飆漲,，煤企往往處于強(qiáng)勢,，盛氣凌人，火電企業(yè)則往往在據(jù)理力爭中毫無招架之力,，處在虧損狀態(tài)的火電企業(yè),，甚至破罐子破摔，在一些地區(qū)拉閘限電,，不玩了,。
后金融危機(jī)時(shí)期，歐債危機(jī)困擾全球經(jīng)濟(jì),，中國經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身,，GDP增長出現(xiàn)近幾年來的新低，煤企和電企的地位因之改變,�,；痣娖髽I(yè)一改頹勢，成本大幅下降,，“一枝獨(dú)秀”,，過得相對舒坦。原因是合同煤與市場煤的差價(jià)收窄，甚至出現(xiàn)價(jià)格“倒掛”,�,！懊弘婍斉！敝�,，煤企偃旗息鼓,，今年的煤電頂牛變得悄無聲息，個(gè)中原因,，相信煤企比誰都清楚,。
重點(diǎn)合同煤似乎已無存在的必要，這也許正是煤電并軌之所以呼聲漸高的現(xiàn)實(shí)原因,，但從煤電并軌的有關(guān)消息看,，煤電并軌“并”得并不徹底，留有明顯后遺癥,，這就是用2年以上的中長期合同取代之前的電煤重點(diǎn)合同,。
后遺癥發(fā)作，以下結(jié)果可能會(huì)不期而至,。
對火電企業(yè)來講,，在煤炭相對“富裕”期,，只要煤炭價(jià)格不出現(xiàn)大幅下滑,，火電企業(yè)自然是樂見其成，順?biāo)浦�,，簽了中長期合同鎖定成本,。火電企業(yè)心知肚明,，中國是煤炭進(jìn)口國,，煤炭緊俏局面，說不定很快會(huì)悄悄地回來了,，“計(jì)劃電”放開又遙遙無期,，一邊自己沒有話語權(quán)，一邊話語權(quán)是別人的,，腹背受敵,，火電企業(yè)深陷虧損的凄慘故事，會(huì)再度上演,。
對煤企而言,，一旦煤炭價(jià)格反彈，煤企底氣足了,，不滿意中長期合同價(jià),，“煤電頂�,！睍�(huì)卷土重來，激烈程度與以往相比,，恐怕是有過之而無不及,，只是時(shí)間有所改變，從以往的每年一次改為了兩三年來一次,。沒有5%的上漲幅度的緊箍咒，煤企漫天要價(jià),，“煤電頂�,！睍�(huì)一邊倒，慘烈程度,，不難想象,。如果政府出于壓力，在對中長期合同施加影響,，則又會(huì)退回到老路上,。
煤電價(jià)格并軌看上去很美，毋庸置疑,，這個(gè)看上去很美也是很有必要的,，畢竟已經(jīng)往市場化路徑上邁出了艱難一步。如果不僅僅停留在“看上去很”層面,，需要做的工作還不少,。筆者認(rèn)為，重中之重,，一是對電價(jià)改革不應(yīng)小打小鬧,，電價(jià)改革是煤電價(jià)格并軌的下游，上游改了,，下游不改,，則容易形成“堰塞湖”，一旦形成則需要抗險(xiǎn)救災(zāi),，事倍功半,；二是對中長期合同不妨大膽“政企分開”，如此,，煤電價(jià)格并軌才會(huì)有實(shí)質(zhì)意義,。
2011年，發(fā)改委共調(diào)了三次電價(jià),，火電企業(yè)深陷虧損窘境得以扭轉(zhuǎn),，筆者認(rèn)為，上調(diào)電價(jià)是猛藥而非良藥,，解救“計(jì)劃電”也并非只有老套路,，市場化,，實(shí)現(xiàn)電價(jià)的能上能下是繞不過去的選擇，既然是繞不去,，不如迎頭而上,，一并改之，對其他的問題,，譬如流通體制,，也一樣。
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