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奧巴馬連任中美經(jīng)貿(mào)直面新變數(shù)
2012-11-13   作者:劉滿平(宏觀經(jīng)濟(jì)評論員)  來源:上海證券報
 
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  從競選時所發(fā)表的施政方針特別是經(jīng)貿(mào)政策來看,,奧巴馬與羅姆尼兩人都趨向采取保守立場,,對中國偏向于采取更為強(qiáng)硬的政策,只是力度不同而已,,奧巴馬沒像羅姆尼那樣直言“入主白宮第一天要將中國列入?yún)R率操縱國”,。所以,,在奧巴馬的下一個任期內(nèi),中美經(jīng)貿(mào)勢必面臨一系列挑戰(zhàn),,有合作也有對抗,,有摩擦也有妥協(xié),有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,。
  奧巴馬連任,,不僅使風(fēng)雨飄搖中的美國經(jīng)濟(jì)和國際社會暫時松了口氣,也使原先擔(dān)憂美國對華政策有所動搖的輿論變得樂觀起來,。畢竟從兩黨黨綱及其總統(tǒng)候選人的涉華言論看,,羅姆尼更為強(qiáng)勢、更為鷹派,。于是有觀點(diǎn)認(rèn)為,,奧巴馬連任將會成為拓展中美關(guān)系的良好契機(jī),雙方建設(shè)性合作伙伴關(guān)系會進(jìn)一步發(fā)展,。而筆者認(rèn)為,,從競選時所發(fā)表的施政政策特別是經(jīng)貿(mào)政策來看,兩人都趨向采取保守立場,,對中國偏向于采取更為強(qiáng)硬的政策,,只是力度不同而已,奧巴馬沒像羅姆尼那樣直言“入主白宮第一天要將中國列入?yún)R率操縱國”,。所以,,在奧巴馬的下一個任期內(nèi),中美經(jīng)貿(mào)勢必面臨一系列挑戰(zhàn),,有合作也有對抗,,有摩擦也有妥協(xié),,有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。
  奧巴馬2008年上任伊始,,面臨的是可與上世紀(jì)三十年代大蕭條媲美的經(jīng)濟(jì)大動蕩,,美國經(jīng)濟(jì)先后遭受次貸危機(jī)以及歐債危機(jī)的猛烈沖擊。奧巴馬政府通過增加投資,、減稅,、放松貨幣等一系列政府干預(yù)措施以及加強(qiáng)金融監(jiān)管來刺激經(jīng)濟(jì)增長。與至今仍處于危機(jī)泥潭中的歐盟,、處于迷失中的日本相比,,美國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)可謂突出:三季度,美國汽車,、住房和商業(yè)貸款需求都相當(dāng)強(qiáng)勁,。根據(jù)9月汽車銷售報告,美國汽車和輕型卡車正以每年1490萬輛的速度銷售,,創(chuàng)下2008年3月以來的最高紀(jì)錄,。美國商務(wù)部也表示,,9月新房銷售上漲5.7%,,創(chuàng)兩年來的最高水平。不得不承認(rèn),,雖然存在失業(yè)率過高,、財政赤字過大、醫(yī)療體制改革舉步維艱等一系列問題,,但美國經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇,,甚至處于上升通道。
  如今,,奧巴馬連任成功,,延續(xù)之前的經(jīng)濟(jì)政策可能性大增,市場的不確定性減少,,美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇的概率肯定要大過下降的概率,,這對提升全球經(jīng)濟(jì)增長信心十分重要,也會給我國經(jīng)濟(jì)增長奠定一個良好外圍環(huán)境,。
  值得注意的是,,奧巴馬在競選中承諾大力提倡頁巖氣和新能源開發(fā)建設(shè),以降低石油對外進(jìn)口量,,到2020年將使石油進(jìn)口減半,,并表示會給石油企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼,通過鼓勵生產(chǎn)節(jié)能車輛來減少對石油的依賴,。近年來,,隨著壓裂技術(shù)的發(fā)展以及頁巖氣的資本化運(yùn)作使資金源源不斷地涌向這個行業(yè),,降低了頁巖氣行業(yè)探勘開發(fā)成本,掀起了新一輪“頁巖氣革命”,,美國頁巖氣行業(yè)空前繁榮,。公開數(shù)據(jù)顯示,2008年至2011年,,頁巖氣開采技術(shù)的突破讓美國新增1400億立方米天然氣供應(yīng)量,。天然氣由此價格大幅下跌,今年初甚至跌至每立方米0.4美元以下,。正是由于天然氣的替代效應(yīng),,2006年至今,美國年均原油消費(fèi)量下降2%以上,,累計減少需求1億噸,,凈進(jìn)口占比下降10%。預(yù)料奧巴馬連任后,,或制定更多能源條例,,“頁巖氣革命”效應(yīng)將持續(xù)擴(kuò)散,美國本土原油產(chǎn)量增長以及對外進(jìn)口量將會明顯放緩,,這對穩(wěn)定全球能源市場是利好消息,,尤其對我國而言,既可以學(xué)習(xí)其“頁巖氣革命”經(jīng)驗,,又可減少原油進(jìn)口的成本和壓力,。
  當(dāng)然,美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇所帶來的紅利,,我國并不能完全得到,。因為在奧巴馬第二個4年任期內(nèi),提高國內(nèi)就業(yè)率是個始終避不開的話題,。而奧巴馬的政策主張是鼓勵大企業(yè)從向外投資轉(zhuǎn)到向內(nèi)創(chuàng)造工作機(jī)會,,他在競選中經(jīng)常發(fā)表這樣的言論,認(rèn)為美國的就業(yè)機(jī)會都讓外國人占去了,,大財團(tuán)都到國外投資給別國人民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,。因此,在奧巴馬公開的貿(mào)易政策取向中,,第三條即是“繼續(xù)努力通過WTO起訴中國的不公平貿(mào)易行為,;建立新的貿(mào)易強(qiáng)制機(jī)制,給美國工人和企業(yè)一個公平的競爭環(huán)境”,�,?梢姡B任后或進(jìn)一步實(shí)行“貿(mào)易保護(hù)主義”,,通過取消將工作崗位和利潤轉(zhuǎn)移至海外的公司享受的稅收減免政策等,,把美國已在國外的投資和所提供的工作機(jī)會減少甚至收回去,,我國對美出口、引進(jìn)美資勢必會受到?jīng)_擊,。近期華為,、三一重工在美遇挫等事件,正凸顯出奧巴馬對中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)的高度警惕,。這也意味著今后高新產(chǎn)業(yè)走出國門,,特別是進(jìn)入美國市場,將遇到更多阻礙,。
  從貨幣政策看,,奧巴馬可能留任美聯(lián)儲主席伯南克,而后者領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲可以說是美國有史以來最激進(jìn)的央行,。自奧巴馬上臺至今,,美聯(lián)儲已實(shí)施了三輪量化寬松政策(QE),如果第一次推出QE,,還可說是為金融機(jī)構(gòu)提供流動性,,防止金融機(jī)構(gòu)倒閉,應(yīng)對金融危機(jī)的話,,那么之后陸續(xù)推出的QE2,、QE2.5、QE3,,則純粹是挽救經(jīng)濟(jì)無方后抱著僥幸心理而行事罷了,,更多“只管自己門前雪,,休管他人瓦上霜”的意味,。特別是QE3的推出,大大壓低,、并創(chuàng)下美國住房抵押貸款利率的歷史新低,,由此帶動新增貸款和現(xiàn)有貸款再融資需求增長,進(jìn)而刺激房地產(chǎn)市場的持續(xù)回暖,。這種肆意放水美元的政策,,不僅促使全球流動性像2008年那樣泛濫,推動原材料等大宗商品價格上漲,,還會加大熱錢進(jìn)一步流入中國等新興市場,。前一段時間熱錢大舉流入我國香港就是最好的證明。這種態(tài)勢,,對我國資本市場和房地產(chǎn)調(diào)控將帶來新的更艱巨的挑戰(zhàn),。
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