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奧巴馬連任中美經(jīng)貿(mào)直面新變數(shù)
2012-11-13   作者:劉滿平(宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)論員)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  從競(jìng)選時(shí)所發(fā)表的施政方針特別是經(jīng)貿(mào)政策來(lái)看,奧巴馬與羅姆尼兩人都趨向采取保守立場(chǎng),,對(duì)中國(guó)偏向于采取更為強(qiáng)硬的政策,,只是力度不同而已,奧巴馬沒(méi)像羅姆尼那樣直言“入主白宮第一天要將中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)”,。所以,,在奧巴馬的下一個(gè)任期內(nèi),,中美經(jīng)貿(mào)勢(shì)必面臨一系列挑戰(zhàn),有合作也有對(duì)抗,,有摩擦也有妥協(xié),,有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。
  奧巴馬連任,,不僅使風(fēng)雨飄搖中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)暫時(shí)松了口氣,,也使原先擔(dān)憂美國(guó)對(duì)華政策有所動(dòng)搖的輿論變得樂(lè)觀起來(lái)。畢竟從兩黨黨綱及其總統(tǒng)候選人的涉華言論看,,羅姆尼更為強(qiáng)勢(shì),、更為鷹派。于是有觀點(diǎn)認(rèn)為,,奧巴馬連任將會(huì)成為拓展中美關(guān)系的良好契機(jī),,雙方建設(shè)性合作伙伴關(guān)系會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。而筆者認(rèn)為,,從競(jìng)選時(shí)所發(fā)表的施政政策特別是經(jīng)貿(mào)政策來(lái)看,,兩人都趨向采取保守立場(chǎng),對(duì)中國(guó)偏向于采取更為強(qiáng)硬的政策,,只是力度不同而已,奧巴馬沒(méi)像羅姆尼那樣直言“入主白宮第一天要將中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)”,。所以,,在奧巴馬的下一個(gè)任期內(nèi),中美經(jīng)貿(mào)勢(shì)必面臨一系列挑戰(zhàn),,有合作也有對(duì)抗,,有摩擦也有妥協(xié),有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,。
  奧巴馬2008年上任伊始,,面臨的是可與上世紀(jì)三十年代大蕭條媲美的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩,美國(guó)經(jīng)濟(jì)先后遭受次貸危機(jī)以及歐債危機(jī)的猛烈沖擊,。奧巴馬政府通過(guò)增加投資,、減稅、放松貨幣等一系列政府干預(yù)措施以及加強(qiáng)金融監(jiān)管來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。與至今仍處于危機(jī)泥潭中的歐盟,、處于迷失中的日本相比,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)可謂突出:三季度,,美國(guó)汽車,、住房和商業(yè)貸款需求都相當(dāng)強(qiáng)勁。根據(jù)9月汽車銷售報(bào)告,,美國(guó)汽車和輕型卡車正以每年1490萬(wàn)輛的速度銷售,,創(chuàng)下2008年3月以來(lái)的最高紀(jì)錄,。美國(guó)商務(wù)部也表示,9月新房銷售上漲5.7%,,創(chuàng)兩年來(lái)的最高水平,。不得不承認(rèn),雖然存在失業(yè)率過(guò)高,、財(cái)政赤字過(guò)大,、醫(yī)療體制改革舉步維艱等一系列問(wèn)題,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇,,甚至處于上升通道,。
  如今,奧巴馬連任成功,,延續(xù)之前的經(jīng)濟(jì)政策可能性大增,,市場(chǎng)的不確定性減少,美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇的概率肯定要大過(guò)下降的概率,,這對(duì)提升全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心十分重要,,也會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定一個(gè)良好外圍環(huán)境。
  值得注意的是,,奧巴馬在競(jìng)選中承諾大力提倡頁(yè)巖氣和新能源開發(fā)建設(shè),,以降低石油對(duì)外進(jìn)口量,到2020年將使石油進(jìn)口減半,,并表示會(huì)給石油企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼,,通過(guò)鼓勵(lì)生產(chǎn)節(jié)能車輛來(lái)減少對(duì)石油的依賴。近年來(lái),,隨著壓裂技術(shù)的發(fā)展以及頁(yè)巖氣的資本化運(yùn)作使資金源源不斷地涌向這個(gè)行業(yè),,降低了頁(yè)巖氣行業(yè)探勘開發(fā)成本,掀起了新一輪“頁(yè)巖氣革命”,,美國(guó)頁(yè)巖氣行業(yè)空前繁榮,。公開數(shù)據(jù)顯示,2008年至2011年,,頁(yè)巖氣開采技術(shù)的突破讓美國(guó)新增1400億立方米天然氣供應(yīng)量,。天然氣由此價(jià)格大幅下跌,今年初甚至跌至每立方米0.4美元以下,。正是由于天然氣的替代效應(yīng),,2006年至今,美國(guó)年均原油消費(fèi)量下降2%以上,,累計(jì)減少需求1億噸,,凈進(jìn)口占比下降10%。預(yù)料奧巴馬連任后,或制定更多能源條例,,“頁(yè)巖氣革命”效應(yīng)將持續(xù)擴(kuò)散,,美國(guó)本土原油產(chǎn)量增長(zhǎng)以及對(duì)外進(jìn)口量將會(huì)明顯放緩,這對(duì)穩(wěn)定全球能源市場(chǎng)是利好消息,,尤其對(duì)我國(guó)而言,,既可以學(xué)習(xí)其“頁(yè)巖氣革命”經(jīng)驗(yàn),又可減少原油進(jìn)口的成本和壓力,。
  當(dāng)然,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇所帶來(lái)的紅利,我國(guó)并不能完全得到,。因?yàn)樵趭W巴馬第二個(gè)4年任期內(nèi),,提高國(guó)內(nèi)就業(yè)率是個(gè)始終避不開的話題。而奧巴馬的政策主張是鼓勵(lì)大企業(yè)從向外投資轉(zhuǎn)到向內(nèi)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì),,他在競(jìng)選中經(jīng)常發(fā)表這樣的言論,,認(rèn)為美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)都讓外國(guó)人占去了,大財(cái)團(tuán)都到國(guó)外投資給別國(guó)人民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),。因此,,在奧巴馬公開的貿(mào)易政策取向中,第三條即是“繼續(xù)努力通過(guò)WTO起訴中國(guó)的不公平貿(mào)易行為,;建立新的貿(mào)易強(qiáng)制機(jī)制,,給美國(guó)工人和企業(yè)一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”�,?梢�,,他連任后或進(jìn)一步實(shí)行“貿(mào)易保護(hù)主義”,通過(guò)取消將工作崗位和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至海外的公司享受的稅收減免政策等,,把美國(guó)已在國(guó)外的投資和所提供的工作機(jī)會(huì)減少甚至收回去,我國(guó)對(duì)美出口,、引進(jìn)美資勢(shì)必會(huì)受到?jīng)_擊,。近期華為、三一重工在美遇挫等事件,,正凸顯出奧巴馬對(duì)中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)的高度警惕,。這也意味著今后高新產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門,特別是進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),,將遇到更多阻礙,。
  從貨幣政策看,奧巴馬可能留任美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克,,而后者領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲(chǔ)可以說(shuō)是美國(guó)有史以來(lái)最激進(jìn)的央行,。自?shī)W巴馬上臺(tái)至今,美聯(lián)儲(chǔ)已實(shí)施了三輪量化寬松政策(QE),如果第一次推出QE,,還可說(shuō)是為金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性,,防止金融機(jī)構(gòu)倒閉,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的話,,那么之后陸續(xù)推出的QE2,、QE2.5、QE3,,則純粹是挽救經(jīng)濟(jì)無(wú)方后抱著僥幸心理而行事罷了,,更多“只管自己門前雪,休管他人瓦上霜”的意味,。特別是QE3的推出,,大大壓低、并創(chuàng)下美國(guó)住房抵押貸款利率的歷史新低,,由此帶動(dòng)新增貸款和現(xiàn)有貸款再融資需求增長(zhǎng),,進(jìn)而刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)回暖。這種肆意放水美元的政策,,不僅促使全球流動(dòng)性像2008年那樣泛濫,,推動(dòng)原材料等大宗商品價(jià)格上漲,還會(huì)加大熱錢進(jìn)一步流入中國(guó)等新興市場(chǎng),。前一段時(shí)間熱錢大舉流入我國(guó)香港就是最好的證明,。這種態(tài)勢(shì),對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)調(diào)控將帶來(lái)新的更艱巨的挑戰(zhàn),。
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