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“房奴”遠未終結,房改任重道遠
2012-11-13   作者:楊紅旭(房地產研究人士)  來源:東方早報
 
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  楊紅旭

  近日有媒體報道稱:中國首批房奴即將還清貸款,,房產已增值數倍,。從本世紀初我國迎來第一批住房貸款熱潮至今,首批房貸將迎來清款大限,,首批房貸族正進入無債一身輕的狀態(tài),。“房奴”翻身當主人了,,而當年的房產已增值了幾倍,。
  改革之初,我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積只有8平方米左右,,1998年緩慢增加到20平方米,。1998年全面房改之后,住房建設提速,,至2011年已超過32平方米,。按照2004年建設部政策研究中心發(fā)布的小康社會居住目標研究報告, 計劃2020年全面實現住房小康:一個核心指標是城鎮(zhèn)人均住房面積35平方米�,,F在看來,,預計將于2015年提前實現。除了人均住房面積的提高,,還有住房功能的完善,、小區(qū)環(huán)境的提升、社區(qū)配套的豐富,。這是建國以來民眾總體居住水平提升最快的十年,。
  房改之后第一批購房者,集中在2000年至2003年,,那時貸款條件比較寬松,,還貸壓力也小。嚴格來說,,他們還根本算不上真正的“房奴”,。因為那幾年,我國房價還未進入快漲通道,。2000,、2001、2002,、2003年,,全國新建商品住宅價格漲幅分別是2.9%、2.8%、3.7%,、3.9%,。而2004和2005年就劇升至15%和16.7%!真正的房奴,,是從2004年開始出現,,2007年后大量出現,2009年以后尤其凄慘,。
  十年來,,房價到底上漲了多少?2010年全國新建住宅均價為每平方米4725元,,比2000年每平方米1948元上漲143%,,由于這一統(tǒng)計局口徑的住宅包括了經濟適用房等可售型保障房,一般民眾甚至會感覺明顯低估,。如果剔除保障房,,則市場化的住宅價格,很多城市應上漲3-4倍,。比如上海的房價由2000年每平方米3300元,,上漲至2010年的約每平方米21000元,上漲了5.4倍,。
  說完喜氣的一面,,還得直面悲涼的一面。要說喜,,是對三種人而言的:一是擁有多套住房的富人,;二是入市早且撤退及時的炒房者;三是本世紀初首批購房者,。而對于廣大中等收入,、中低收入、低收入這三類群體(按統(tǒng)計口徑,,占全部城鎮(zhèn)人口的50%左右,,另外還有剛畢業(yè)的學生群體)來說,房價持續(xù)快速上漲,,使他們越來越被邊緣化,,生活幸福指標越來越低。
  十年來,,他們中的大部分人,,住房面積應該有所增加,但他們的財產性收入很少,,與那些有房的,、有大房的、有多套房的,、炒過多套房的人相比,,財富差距以“高鐵速度”在拉開。
  在這一過程中,,有沒有制度不到位,、政策不妥當之事?昨天(11月12日)下午,,住建部部長姜偉新在十八大新聞中心記者招待會上說:“住房問題是民生方面的一個重要的組成部分,,這些年成就很大,但工作上還有很多不足,,我們會在今后的工作中努力,。”態(tài)度頗為誠懇,。
  概而言之,,十年來,主要有兩件事沒做好,。一是住房保障滯后了,。1998年房改時,中央要求各地進行住房保障,,可地方政府光顧著搞商品化住宅了,,直至2006年還有很多城市根本就沒建立廉租房制度。房價飆升,,又不管窮人住房,,拿到全世界,都沒道理可講,。2007年在中央嚴令之下(24號文),,各地才重新“補習功課”,2008年后才開始大力建設,。二是調控房價不得力,,措施多,但欠精準,,手忙腳亂,,比如2004-2006年失誤地抑制了市場供應。最后,,臨時性管制措施偏多,,長效機制、頂層設計,,制度推進緩慢,。這些不足將會導致民眾的居住幸福感出現巨大落差,。

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