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國家發(fā)改委主任張平日前在十八大新聞中心舉辦的關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的記者會(huì)上表示,，中國有信心實(shí)現(xiàn)全年GDP增長7.5%目標(biāo),。張平的這個(gè)信心自然不僅僅是為了打氣喊話，而是有著扎實(shí)數(shù)據(jù)支撐的,。雖然今年第三季度經(jīng)濟(jì)增速降到了7.4%的近年新低,，也低于年初確定的7.5%的增長率,，但有了前三季度7.7%的增長水平做保證，即使第四季度增速跌到7.3%,，也能完成全年7.5%的預(yù)定目標(biāo),。
目前已經(jīng)是11月上旬,，距年底還有將近兩個(gè)月。除非在最后兩個(gè)月世界經(jīng)濟(jì)一塌糊涂,，或者中國遇到了非常重大的變故,，否則，經(jīng)濟(jì)跌到或跌破7.3%的概率微乎其微,。因?yàn)闊o論從工業(yè)增速還是社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速來看,，從8月份以后，都在往好的方向轉(zhuǎn)化,。8月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.6%,，9月提高到9.2%，10月又升到9.6%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速8月是13.2%,，9月達(dá)到14.1%，10月為14.5%,。這個(gè)轉(zhuǎn)化隨著中國上半年一系列穩(wěn)增長措施的效應(yīng)在下半年開始逐步顯現(xiàn),，更加明顯。
當(dāng)然,，經(jīng)濟(jì)還是遇到了很大困難,，這從CPI的漲幅未達(dá)預(yù)定目標(biāo)可見端倪。物價(jià)漲幅過高固然不是好現(xiàn)象,，但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看,，它一般也預(yù)示著經(jīng)濟(jì)處于繁榮狀態(tài)，雖然也不排除經(jīng)濟(jì)滯脹情況的出現(xiàn),，即物價(jià)高漲的同時(shí)經(jīng)濟(jì)卻陷入衰退,。去年物價(jià)漲幅突破預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到5.4%,，今年確定的目標(biāo)是控制在4%左右,。但統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，前10月物價(jià)上漲2.7%,，顯著低于預(yù)定目標(biāo),。全年來看，CPI漲幅很難達(dá)到3%,。
對(duì)中國這樣一個(gè)有13億人口的大國來說,，完全有必要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長，增速能夠快一點(diǎn)就盡量快一點(diǎn),，但這并不等于說增長慢一點(diǎn)就一定是壞事,。以目前的增速看，如果在經(jīng)濟(jì)增長放緩的同時(shí),，就業(yè),、收入,、社保等關(guān)乎百姓利益的方面沒有出現(xiàn)惡化，甚至還有改善,，這樣的增長也可視為健康的有質(zhì)量的增長。
為什么這樣講,？經(jīng)濟(jì)增長的目的無外乎讓老百姓能夠過上好日子,，收入水平有所提高，生活得幸福一些,。人們之所以需要或者追求一個(gè)高增長,，也是因?yàn)楦咴鲩L能夠帶來高就業(yè)和高收入，可以從高增長中受益,。而衡量人們受益的指標(biāo),，無非看就業(yè)、收入和社保等情況,。所以,，倘若人們并沒有因?yàn)樵鏊俚慕档投谑杖牒透＠矫媸軗p，也就不會(huì)過于關(guān)注或把過多的精力,、時(shí)間與資源放在如何促增長上,。
恰恰在這幾方面，今年來未隨著經(jīng)濟(jì)的下滑而跟著下滑,，反而有比較明顯的增長,。統(tǒng)計(jì)表明，無論是收入,、就業(yè)還是社會(huì)保障,，在去年較快增長的基礎(chǔ)上，今年前三個(gè)季度亦有一個(gè)不錯(cuò)的提高,。農(nóng)村居民的人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長了12.3%,，城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增長9.8%，扭轉(zhuǎn)了長期以來個(gè)人收入增幅低于GDP增長的情況,，并且農(nóng)民人均收入增幅也再次超過城鎮(zhèn)居民,。這都可算得上是突破。新增就業(yè)人數(shù)前10月也達(dá)到1123萬,，接近去年全年水平,。另外，國家也加快了公共服務(wù)體系的建設(shè),，大幅增加了公共服務(wù)的財(cái)政投入,。例如，保障房建設(shè)截至10月已完成全年任務(wù),。而從2007年到2011年,，教育,、社保等方面的財(cái)政支出累計(jì)達(dá)到了12.7萬億，年均增幅26.3%,，大大高于財(cái)政支出的增幅,。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)到今年10月份已實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，比計(jì)劃提前八年,。
正因?yàn)槊裆母纳坪桶傩帐杖氲脑鲩L沒有受到經(jīng)濟(jì)下降帶來的太大拖累,，所以，在擴(kuò)大內(nèi)需方面,，國家才有很大的回旋余地和發(fā)展空間,。從去年和今年前三季度情況看，去年9.2%的經(jīng)濟(jì)增幅,，消費(fèi)和投資大體貢獻(xiàn)了104.5%,，外貿(mào)凈出口則呈-4.5%的增長。今年前三季度,，內(nèi)需貢獻(xiàn)的幅度達(dá)到105.5%,，外需進(jìn)一步跌至-5.5%。前述社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速的提高就是一個(gè)明證,。
正如十八大報(bào)告指出的,，要千方百計(jì)增加老百姓的收入。經(jīng)濟(jì)增長快也好,，慢也罷,，只要老百姓的收入有扎扎實(shí)實(shí)的提高，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處,，這樣的發(fā)展就值得肯定,。當(dāng)然，從提高中國經(jīng)濟(jì)在全球中的競(jìng)爭(zhēng)力而言,，我們還需要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐,。
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