處于寒冬之中的大型光伏企業(yè),，逐漸進(jìn)入國有化渠道,。
據(jù)媒體報道,，日前商務(wù)部,、國家能源局,、財政部,、工信部等四部委和36家銀行機構(gòu)代表,，在河北保定召開會議,，開始討論中國光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向,。會上,，各部委人士基本達(dá)成一致，對光伏企業(yè)“保大棄小”,，增強競爭力,。
所謂保護(hù)，即優(yōu)惠政策,、資金輸血,、擴大內(nèi)需、理順產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系等舉措,。這是救急舉措,，以免出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)、銀行與地方政府債務(wù)鏈曝光等社會問題,。政府進(jìn)入是為了退出,，正如當(dāng)初美國政府拯救華爾街是為了退出一樣。如果救急成為常態(tài),，那么光伏行業(yè)將從地獄的10層走到18層,。
據(jù)報道，10月19日,，江西賽維將19.9%的股份出售給國資背景企業(yè)恒瑞新能源,，此后內(nèi)部董事迎來“大換血”，佟興雪接任彭小峰擔(dān)任CEO，四名新成員進(jìn)入董事會,，其中三人帶有新余國資背景,。另據(jù)《第一財經(jīng)日報》披露，尚德電力或?qū)⑴c江蘇省無錫市一家國有企業(yè)進(jìn)行合作,，來緩解公司出現(xiàn)的財務(wù)困境,。而合作方有可能是無錫市國資委旗下的無錫市國聯(lián)發(fā)展(集團(tuán))有限公司(下稱“無錫國聯(lián)”)。
這對于兩家企業(yè)也許不是太好的消息,。新進(jìn)者的行業(yè)優(yōu)勢,、巨量資產(chǎn)的真實性、發(fā)展?jié)摿�,，不知是否能夠禁得起時間的推敲,。
賽維的董事劉志斌為新余市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理,；董事劉學(xué)志為北京恒基偉業(yè)投資發(fā)展有限公司副總裁,。獨立董事王嶒為中國神飛集團(tuán)的首席戰(zhàn)略顧問、新余市人民政府的金融顧問,。獨立董事伍世安現(xiàn)任江西渝州科技職業(yè)學(xué)院校長,、江西省人大常委、省人大教科文衛(wèi)委副主任委員,。國資背景不是問題,，關(guān)鍵是賽維的管理層是否專業(yè)，在太陽能,、光伏上是否真正“董事”。而幕后的企業(yè)恒基偉業(yè),，在清潔能源,、新能源方面跑馬圈地的成效仍然猶抱琵琶半遮面。
至于成立于1999年的無錫國聯(lián),，是無錫市人民政府出資設(shè)立并授予國有資產(chǎn)投資主體資格的國有獨資企業(yè)集團(tuán),，重點發(fā)展金融，在同一平臺集中了信托,、證券,、期貨、財務(wù)公司,、擔(dān)保,、銀行、產(chǎn)權(quán)交易和基金等多種金融機構(gòu),，如果讓金融集團(tuán)入股,，性質(zhì)就是金融性的并購基金，或者通過資金輸血，核心仍是盡快派駐一支專業(yè)而有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾�,、技術(shù)團(tuán)隊,。在企業(yè)整頓方面著墨甚少，而在債務(wù)重組方面著墨甚多,，說明拯救是短視的應(yīng)急之舉,。
企業(yè)遭遇困境時，面臨著市場化的資產(chǎn)重組的可能,。資產(chǎn)重組之后要增值,，企業(yè)整頓后要獲得新生，核心是資產(chǎn)的處置,、發(fā)展方向的重新選擇,，以及掌門人的遴選，否則就會成為著名的《門口的野蠻人》（編注：一部講述RJR納貝斯克公司收購前因后果的小說）中描述的那樣,，資產(chǎn)越處置越糟糕,。我國有案可查的國際化重組是新橋重組深發(fā)展，重組之后以數(shù)倍的價格出售給了中國平安,，新橋派出新的管理團(tuán)隊,，重整業(yè)務(wù)、建立嚴(yán)格的風(fēng)險控制系統(tǒng),、抑制不良貸款,，這恰恰是當(dāng)時深發(fā)展衰落的問題所在。
也有另一種辦法,，政府直接出手,。金融危機后，美國政府拯救大型金融機構(gòu),，以免華爾街大型銀行火燒連營,、危機失去控制。但美國政府的拯救,，并非無代價向金融機構(gòu)輸送養(yǎng)料,。美國政府為花旗集團(tuán)賬面上包括抵押貸款擔(dān)保證券及其他資產(chǎn)在內(nèi)的價值3060億美元的資產(chǎn)提供擔(dān)保，政府獲得的是花旗集團(tuán)價值270億美元的優(yōu)先股,，最初幾年收取利率為8%的利息,，該利率高于根據(jù)7000億美元救助計劃向財政部貸款的其他幾十家銀行。不僅如此,，在政府救助期間,，所有接受美國政府資助的企業(yè)，在高管薪酬問題上均須受政府管制——這讓各大金融機構(gòu)如坐針氈,，在情況好轉(zhuǎn)后,，以最快的速度歸還借款,，贖回自由身。
可見,，政府接盤的目的,，絕不是把花旗等金融機構(gòu)徹底國有化，而是讓企業(yè)獲得喘息之機后,，獲得繼續(xù)發(fā)展的空間,。政府進(jìn)入，進(jìn)行的是監(jiān)管,，而不是派出團(tuán)隊經(jīng)營,。進(jìn)入就是為了退出。
我國光伏行業(yè)剛好相反,。不僅當(dāng)?shù)貒Y進(jìn)入,，國企也開始大規(guī)模進(jìn)入。平煤神馬集團(tuán)旗下平頂山易成新材料股份有限公司與賽維聯(lián)合成立了“平頂山易成新能源有限公司”,；中國中材國際工程股份有限公司與賽維簽署合作框架協(xié)議,，雙方將共同開發(fā)和建設(shè)太陽能光伏電站；中國恩菲工程技術(shù)有限公司也決定與賽維在多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作,。按照網(wǎng)站簡介,，中國恩菲工程技術(shù)有限公司是中國有色工程設(shè)計研究總院按照股權(quán)多元化現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立的國際化工程公司。無論是賽維,，還是尚德,，或者有幸被稱為大企業(yè)、被列入保護(hù)名單的光伏企業(yè),，部分甚至全部的國資化的概率正在加大,。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山說得沒錯：“盡管光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是光明的，但并不是任何企業(yè)前景都是光明的”,，政府的拯救不可能遍及所有的企業(yè),，更重要的是，一家企業(yè)的前景絕非由規(guī)模大小決定,，而由技術(shù)的領(lǐng)先程度,、管理的完善程度決定,。
市場重組或者政府拯救,，是為了遴選出生命力強盛的企業(yè)，是為了遴選出負(fù)責(zé)任的,、誠信的企業(yè),，通過檢驗電能轉(zhuǎn)換效率、環(huán)保數(shù)據(jù),，給予真正的好企業(yè)以補貼,，比一味拯救大企業(yè)要好得多。