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醫(yī)生是關(guān)系到人民群眾生命健康的特殊職業(yè),，非法行醫(yī)對社會危害極大,。打擊非法行醫(yī),，從嚴(yán)執(zhí)法應(yīng)是重中之重,，更是建設(shè)和諧社會的重要保證
中秋節(jié)前，衛(wèi)生執(zhí)法人員根據(jù)一個(gè)無證行醫(yī)的舉報(bào)線索,，對北京城區(qū)一棟公寓樓內(nèi)的出租房進(jìn)行了突擊檢查,。房客矢口否認(rèn)無證行醫(yī),，不過幾天后竟帶著行醫(yī)的物件轉(zhuǎn)移了,。
醫(yī)生是關(guān)系到人民群眾生命健康的特殊職業(yè),，國家法律法規(guī)對行醫(yī)者的資格有嚴(yán)格限制，還明確了一整套管理制度,。但是,，這些管理制度在執(zhí)行中并不順利，明知故犯的非法行醫(yī)者依然是“打”之不盡,。例如,，2009年12月至2010年10月，北京市衛(wèi)生監(jiān)督部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌非法行醫(yī)案件9例,。
衛(wèi)生監(jiān)督部門一直把打擊非法行醫(yī)作為重點(diǎn)執(zhí)法工作,。盡管如此,，非法行醫(yī)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。非法行醫(yī)為何屢禁不止,？深入剖析確有復(fù)雜原因,。首先，隨著人們生活方式和消費(fèi)方式的變化,，養(yǎng)生,、美容等經(jīng)營活動(dòng)越來越多，這些與保健混在一起的經(jīng)營內(nèi)容,，對于偷偷摸摸的非法行醫(yī)者來說又多了幾個(gè)鉆空子的機(jī)會,。
其次，各地確定的非法行醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序存在差異,，是影響打擊效果的一個(gè)重要原因,。雖然最高人民法院發(fā)文，認(rèn)定5種情形為非法行醫(yī)，但面對復(fù)雜多變的具體問題還很難一一準(zhǔn)確套用,。有的城市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從取締方式,、取締內(nèi)容到使用的執(zhí)法文書均不盡相同，沒有規(guī)范的工作程序,，現(xiàn)行衛(wèi)生法律法規(guī)沒有規(guī)定取締無證行醫(yī)的具體實(shí)施手段和執(zhí)法程序,，這些都阻礙了打擊非法行醫(yī)工作的開展。
聯(lián)手辦案,、防止推諉,，應(yīng)該是打擊非法行醫(yī)工作中必須加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。由于非法行醫(yī)的復(fù)雜性,、隱蔽性和流動(dòng)性等特點(diǎn),，衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)該及時(shí)互通信息,，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,，防止部門間推諉。在推諉之間,，非法行醫(yī)者很容易逍遙法外,。
除了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、密切合作,，相關(guān)部門還應(yīng)對非法行醫(yī)從嚴(yán)處置,。如果執(zhí)法不嚴(yán)，聯(lián)合執(zhí)法就像田野里稻草人一樣只起嚇唬作用,，無法收到預(yù)期效果,。從嚴(yán)執(zhí)法，就應(yīng)該根據(jù)線索順藤摸瓜,，挖出證據(jù),。取證，關(guān)鍵是“取”,，不能指望順手拈來,，更不能苛求投訴人提供；從嚴(yán)執(zhí)法就應(yīng)該從速辦案,，非法行醫(yī)者十分“警覺”,，執(zhí)法人員聞?dòng)嵹s到都難按住黑手，若再拖上幾天現(xiàn)場證據(jù)就會泡湯,。
非法行醫(yī)屢禁不止還有幾個(gè)原因,，非法行醫(yī)者的風(fēng)險(xiǎn)成本低，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人手不足,，醫(yī)療資源布局不合理,，醫(yī)藥費(fèi)用太高等等,。這應(yīng)該高度重視，創(chuàng)造條件解決,。但加大從嚴(yán)執(zhí)法力度應(yīng)該是重中之重,，更是建設(shè)和諧社會的重要保證。
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