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醫(yī)生是關系到人民群眾生命健康的特殊職業(yè)，非法行醫(yī)對社會危害極大。打擊非法行醫(yī),，從嚴執(zhí)法應是重中之重,，更是建設和諧社會的重要保證
中秋節(jié)前,，衛(wèi)生執(zhí)法人員根據一個無證行醫(yī)的舉報線索,，對北京城區(qū)一棟公寓樓內的出租房進行了突擊檢查,。房客矢口否認無證行醫(yī),，不過幾天后竟帶著行醫(yī)的物件轉移了,。
醫(yī)生是關系到人民群眾生命健康的特殊職業(yè),，國家法律法規(guī)對行醫(yī)者的資格有嚴格限制，還明確了一整套管理制度,。但是,，這些管理制度在執(zhí)行中并不順利，明知故犯的非法行醫(yī)者依然是“打”之不盡,。例如,，2009年12月至2010年10月，北京市衛(wèi)生監(jiān)督部門向公安機關移送涉嫌非法行醫(yī)案件9例,。
衛(wèi)生監(jiān)督部門一直把打擊非法行醫(yī)作為重點執(zhí)法工作,。盡管如此，非法行醫(yī)現象仍然時有發(fā)生,。非法行醫(yī)為何屢禁不止,？深入剖析確有復雜原因。首先,，隨著人們生活方式和消費方式的變化,，養(yǎng)生、美容等經營活動越來越多,，這些與保健混在一起的經營內容,，對于偷偷摸摸的非法行醫(yī)者來說又多了幾個鉆空子的機會。
其次,，各地確定的非法行醫(yī)標準和執(zhí)法程序存在差異,，是影響打擊效果的一個重要原因。雖然最高人民法院發(fā)文,，認定5種情形為非法行醫(yī),，但面對復雜多變的具體問題還很難一一準確套用。有的城市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構從取締方式,、取締內容到使用的執(zhí)法文書均不盡相同,，沒有規(guī)范的工作程序，現行衛(wèi)生法律法規(guī)沒有規(guī)定取締無證行醫(yī)的具體實施手段和執(zhí)法程序,，這些都阻礙了打擊非法行醫(yī)工作的開展,。
聯手辦案、防止推諉,，應該是打擊非法行醫(yī)工作中必須加強的重要環(huán)節(jié),。由于非法行醫(yī)的復雜性,、隱蔽性和流動性等特點，衛(wèi)生,、工商等部門應該及時互通信息,，進行聯合執(zhí)法，防止部門間推諉,。在推諉之間,，非法行醫(yī)者很容易逍遙法外。
除了統一標準,、密切合作,，相關部門還應對非法行醫(yī)從嚴處置。如果執(zhí)法不嚴,，聯合執(zhí)法就像田野里稻草人一樣只起嚇唬作用,，無法收到預期效果。從嚴執(zhí)法,，就應該根據線索順藤摸瓜,，挖出證據。取證,，關鍵是“取”,，不能指望順手拈來，更不能苛求投訴人提供,；從嚴執(zhí)法就應該從速辦案,，非法行醫(yī)者十分“警覺”，執(zhí)法人員聞訊趕到都難按住黑手,，若再拖上幾天現場證據就會泡湯,。
非法行醫(yī)屢禁不止還有幾個原因，非法行醫(yī)者的風險成本低,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人手不足,，醫(yī)療資源布局不合理，醫(yī)藥費用太高等等,。這應該高度重視,，創(chuàng)造條件解決。但加大從嚴執(zhí)法力度應該是重中之重,，更是建設和諧社會的重要保證,。
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