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去產(chǎn)能化和制造業(yè)升級(jí)是中國(guó)的“兩道坎”
2012-11-02   作者:張茉楠(國(guó)家信息中心副研究員)  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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  張茉楠

   當(dāng)前,,發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)危機(jī)所引發(fā)的國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)收縮和震蕩已經(jīng)逐步減弱,在貨幣政策和財(cái)政政策持續(xù)刺激下,,新增生產(chǎn)需求開始增長(zhǎng),,制造業(yè)PMI指數(shù)出現(xiàn)回升跡象,,宏觀經(jīng)濟(jì)也得以避過“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)。然而,,全球供需失衡的深層次矛盾還沒有得到有效解決,,中國(guó)將面臨“去產(chǎn)能化”和制造業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重調(diào)整,制造業(yè)全面復(fù)蘇之路并非一帆風(fēng)順,。
  中國(guó)官方公布的10月中國(guó)制造業(yè)PMI為50.2%,,9月為49.8%,創(chuàng)四個(gè)月新高,,三個(gè)月來首次重回50榮枯線上方,。PMI的5個(gè)分類指數(shù)普遍提升,其中新訂單指數(shù)為50.4%,,比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn),,創(chuàng)半年新高;原材料庫(kù)存指數(shù)減小,,顯示 “去庫(kù)存化”過程可能趨于結(jié)束,。但另一方面,新出口訂單跌幅雖然有所收窄,,但49.3的水平仍連續(xù)5個(gè)月處于50分界線之下,,顯示未來新增外部需求并不十分樂觀。
  透過短期數(shù)據(jù)拉長(zhǎng)觀察的視角,,筆者認(rèn)為,,中國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇恐怕還會(huì)比較艱難,持續(xù)復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然十分脆弱。從外部大環(huán)境看,,全球供需失衡的深層次矛盾還未有效解決,,全球經(jīng)濟(jì)的潛在總產(chǎn)出和潛在需求構(gòu)成長(zhǎng)期負(fù)面影響,“需求不足”與“生產(chǎn)過�,!彪p重矛盾將常態(tài)化,。
  本質(zhì)而言,“去杠桿化”是每一輪危機(jī)后的必由之路,。與美歐等國(guó)“去杠桿化”,、“去債務(wù)化”相對(duì)應(yīng)的是,中國(guó)的“去產(chǎn)能化”過程,。
  產(chǎn)能過剩和制造業(yè)升級(jí)是所有制造業(yè)大國(guó)都邁不過去的一個(gè) “坎兒”,。更為重要的是,重工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)背景將延長(zhǎng)中國(guó)制造產(chǎn)能過剩的存續(xù)時(shí)間,。國(guó)際上,,產(chǎn)能利用率是考察產(chǎn)能過剩的重要指標(biāo)。根據(jù)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),,當(dāng)工業(yè)產(chǎn)能利用率超過95%以上時(shí),,代表設(shè)備使用率接近全部;當(dāng)產(chǎn)能利用率在90%以下且持續(xù)下降時(shí),,表示設(shè)備閑置增多,,“產(chǎn)能過剩”出現(xiàn),;工業(yè)產(chǎn)能利用率在81%及以上時(shí),,為正常的“產(chǎn)能過剩”,,低于81%時(shí),,為較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。
  目前,,中國(guó)制造業(yè)平均有近28%的產(chǎn)能閑置,,35.5%的制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在75%或以下,不僅鋼鐵,、水泥,、汽車、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,就連風(fēng)電設(shè)備,、多晶硅等部分新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的“產(chǎn)能過剩”,,因此“去產(chǎn)能化”要比“去庫(kù)存化”要艱難得多,。
  另外,,制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是更大的一個(gè)挑戰(zhàn),全球“供給替代”的新趨勢(shì)正在逐漸削弱中國(guó)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),,發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回歸以及次新興發(fā)展中國(guó)家低成本制造的競(jìng)爭(zhēng)使得中國(guó)制造正在面臨“前堵后追”的雙重夾擊,。
  從中國(guó)自身內(nèi)部條件看,中國(guó)制造要面對(duì)的不僅僅是“增速下滑,,需求疲軟,,成本上升,、利潤(rùn)縮水”這樣的困境,,更要面對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的難題。
  因此,,制造業(yè)短期復(fù)蘇無(wú)憂,,但中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性調(diào)整必須提上議事日程。大力淘汰落后產(chǎn)能,,促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升,,在低谷中為下一輪發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),,要努力穩(wěn)定內(nèi)外部市場(chǎng)需求,,使行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)能力能夠生存。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)而言,,需要“苦練內(nèi)功”,,在市場(chǎng)倒逼下,加快企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,。加快從價(jià)值鏈的低端逐步走向中高端,,通過優(yōu)勝劣汰做大做強(qiáng)一批企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和生產(chǎn)效率,,真正培育中國(guó)制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

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