10月30日,,北京市交通委運輸局有關(guān)負責人做客首都之窗時表示,,停車設(shè)施建設(shè)到位的前提下,憑停車證明購車將成為未來的趨勢,。他稱,,實際上,,在1998年到2004年北京曾采取過這個措施,,也取得了良好的效果。(10月31日《新京報》) 憑停車證明購車,,無論是北京還是其他城市,,目前都不具備實施條件,因為停車位遠遠不夠,。但筆者注意到,,不少城市都有人建議采取這種做法。這樣的做法究竟是否可行,?有哪些副作用,?這些問題都需要我們在未來正式實施之前,進行充分論證,。 從道理上來說,,憑停車證明購車是可行的。這是因為,,一方面可防止城市汽車泛濫,在一定程度上能起到限購的作用,。另一方面,,可以合理配置資源,讓汽車和車位匹配,,有利于城市管理,,減少汽車停放隨意侵占道路、綠地等公共空間,。但是,,實行憑停車證明購車,既要避免多重限制,,也要防止副作用,。 眾所周知,一些城市已經(jīng)采取了汽車限購措施,,要么是公開搖號,,要么是競拍車牌。顯然,,隨著汽車增長越來越多,,還會有很多城市跟風效仿進行汽車限購。那么,,我們就有必要討論清楚,,究竟是公開搖號、競拍車牌與憑停車證明購車同時實行,,還是取消前兩種方式,? 在筆者看來,,如果實行憑停車證明購車,理應(yīng)取消公開搖號和競拍車牌,,通過停車證明來控制汽車數(shù)量,。如果多種措施同時實行,恐怕很多人會不滿,,因為,,這樣對市民購車限制太多。現(xiàn)代政府管理城市,,最好多采用稅收等經(jīng)濟調(diào)控手段或者法律手段,,少一些行政限制性手段。 尤其是,,憑停車證明購車很可能會引發(fā)炒車位。盡管相關(guān)負責人表示,,在停車設(shè)施建設(shè)到位的前提下才實行憑停車證明購車,,但坦率地說,恐怕在未來很長一段時間內(nèi)都很難把停車設(shè)施建設(shè)到位,。因為汽車繼續(xù)在增長,,而停車設(shè)施建設(shè)則受到城市空間、建設(shè)資金,、效率等多方面影響,。 以北京為例,盡管在年底前,,城六區(qū)將再增9175個居住區(qū)停車位,,同時五棵松、石景山八大處等五大公共停車設(shè)施項目將陸續(xù)開工,,再加上原有的停車位,,總數(shù)也不少。但是,,恐怕這也難與汽車數(shù)量,、汽車增長相匹配。不僅老舊建筑車位不足,,現(xiàn)在新建小區(qū)和商場,、寫字樓也出現(xiàn)了停車位不足的問題。據(jù)報道,,鄭州市區(qū)機動車保有量已達100多萬輛,,但僅有12.6萬多個停車位。 在停車位供應(yīng)不足情況下,現(xiàn)在又透露憑停車證明購車是趨勢,,很可能引發(fā)“炒車位”現(xiàn)象,。不排除炒車位像過去炒房產(chǎn)一樣火爆——停車位就會在投資者眼里變成另一種“香餑餑”。如此一來,,停車位問題又可能像房地產(chǎn)問題一樣,,影響到民生、公平等,。因此,,憑停車證明購車必須要警惕“炒車位”。 讓人不太理解的是,,既然在1998年到2004年北京曾采取過這個措施,,也取得了良好的效果,為何又叫停了這個好措施?一個顯而易見的原因是,,停車設(shè)施建設(shè)不到位,。除此之外,還有沒有其他原因呢,? 筆者以為,,在未來實行憑停車證明購車之前,不僅要看居住區(qū)停車位數(shù)量是否合理,,更要看政府可提供的公共停車位數(shù)量是否合理,。也就是說,應(yīng)借鑒房地產(chǎn)管理思維,,不但要發(fā)展商業(yè)性質(zhì)的停車位,還要發(fā)展免費停車位和廉價停車位,,如同商品房,、保障房。
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