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股票紅利稅沒必要差異化征收
2012-10-31   作者:曹中銘  來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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  曹中銘

  據(jù)媒體報道,,有關(guān)部門正在研究個人股息紅利稅按持股期限實行差異化征收的政策,。具體辦法為,個人股息紅利稅將按照持股1個月以內(nèi),、1個月到12個月,、12個月以上三個時段按差異化稅率征收,而此舉的目的在于 “優(yōu)化資本市場投資者結(jié)構(gòu),,鼓勵長期投資”,。
  近年來,,紅利稅頗受市場關(guān)注。如果上述征收紅利稅的政策傳言最終成為事實,,無疑會使投資者稅負(fù)減輕,,這也是繼今年6月份證券交易費用、9月份證券交易經(jīng)手費等下調(diào)后,,監(jiān)管部門為投資者減負(fù),、降低市場投資成本的又一舉措。
  股票紅利稅的征收歷來飽受非議,,投資者從上市公司獲得現(xiàn)金分紅,、獲送紅股都需要繳納紅利稅,但紅利稅因來源于稅后利潤,,因此存在重復(fù)征稅的問題,,這也是投資者反對征收紅利稅的主要原因。而且,,由于投資者獲得現(xiàn)金分紅后股價除權(quán),,導(dǎo)致分紅越多虧損越多,而這一怪圈的形成,,亦是拜紅利稅所賜,。
  不過,紅利稅差異化征收分成三個不同的時段,,持股時間不同,,稅率也不一樣,時間段的設(shè)計是否合理值得商榷,。持股1個月與持股11個月按同一稅率征收,,持股三年與持股十年亦“享受”同等的稅率,這樣的設(shè)計難言公平,,特別是對持股時間較長的投資者來說,,更是如此。如果紅利稅真要按持股時間段差異化征收,,那么對于那些持股超過兩年或三年的投資者,,就應(yīng)該免予征收,如此才是真正的“鼓勵長期投資”,。而對于紅利稅差異化征收,,市場上多給予正面解讀,如有人認(rèn)為可以避免重復(fù)征稅,,保護中小投資者利益,;有人認(rèn)為這將惠及機構(gòu)投資者發(fā)展,促進市場穩(wěn)定,;也有人認(rèn)為此舉將有利于鼓勵長期持股,、價值投資,,凸顯高股息率藍(lán)籌股投資價值等。
  紅利稅差異化征收的效果到底如何,?還需時間來回答,,但對于那些連年虧損無利可分的上市公司的投資者而言,是否“差異化”都與之無關(guān),。而且,,由于A股市場中垃圾股、績差公司較多,,其分紅都較低,,差異化征收實際上不會產(chǎn)生多大的影響。比如有的上市公司年終利潤分配方案為10派1元,,即每股派發(fā)現(xiàn)金紅利1毛錢,,按現(xiàn)行10%的稅率,投資者每股實際獲得分紅0.09元,,這與一毛錢的分紅基本上沒有什么區(qū)別,。更何況,市場中以中小投資者居多,,其持股數(shù)量本身就不會大,,因此在10%的基礎(chǔ)上再“差異化”,效果會更不明顯,。
  至于紅利稅差異化征收有助于市場的長期價值投資,,筆者更是不敢茍同。實際上,,投資者是否會實施長期投資,,是否奉行價值投資理念,不是單單紅利稅差異化征收就能夠改變的,,而是由市場投資文化,、投資習(xí)慣等綜合因素作用的結(jié)果。
  其實,,股票紅利稅根本沒必要實行差異化征收,,由于紅利稅屬于重復(fù)征稅,本身就是不公平的一個稅種,,理應(yīng)早日將其徹底取消,。而取消紅利稅,不僅僅只是保護投資者的利益,,更是維護市場公平的需要,這也是取消紅利稅的意義所在,。

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