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“郭美美事件”讓人們更加明白,，慈善的體制和機(jī)制必須變革,不變革無路可走,。但紅十字會(huì)改革與發(fā)展課題組組長楊團(tuán)說,，改革“內(nèi)部阻力”很大，推進(jìn)維艱,。特別是“去行政化”的體制改革,，“要侵犯太多人的既得利益”。（10月29日《新京報(bào)》）
內(nèi)部阻力很大,，這大概是任何一項(xiàng)改革,，都必然會(huì)面臨的困境,。問題在于，該如何看待這些阻力,，如何化解這些阻力,，而不是繞開阻力去談改革。
紅會(huì)內(nèi)部的阻力,，有多少合理的因素呢,？且不說慈善機(jī)構(gòu)原本就該回歸社會(huì)的普遍共識，單看過去一年紅會(huì)的發(fā)展情況,，2011年,，全國紅十字會(huì)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)28.67億元，與2010年的67.29億元相比,，降幅近六成,。
如果紅會(huì)發(fā)展還算健康，那內(nèi)部人反對改革的聲音,，或許還有一定的現(xiàn)實(shí)道理,。面對如此每況愈下的募捐情況，紅會(huì)的工作人員,，難道不需要承擔(dān)一定的責(zé)任？哪怕是公務(wù)員,，也該有考核機(jī)制,，優(yōu)上劣下。紅會(huì)內(nèi)部如果能正視現(xiàn)在的情況,，對各地機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格考核,，完全可以對那些工作開展不好的分會(huì)和人員“開刀”。干好干壞都一個(gè)樣,，工資照拿,、福利照享，紅會(huì)就真成了其內(nèi)部人的“慈善機(jī)構(gòu)”了,。
改革的“內(nèi)部阻力”大,，不改革的“外部阻力”不是更大么?截至2011年，中國紅十字會(huì)系統(tǒng)編制工作人員為11228名,。阻力再大,，也不過是1萬余人的阻力，而全國對紅會(huì)改革的支持力量,，數(shù)以億計(jì),。如果理由是正當(dāng)?shù)模呐率且粋�(gè)人的權(quán)益,，都不該被輕易剝奪,，但如果這理由是非正當(dāng)?shù)?再多人的“抱團(tuán)”都不該放縱,。何況，改革并非要?jiǎng)儕Z他們的工作,，只是讓他們做該做的事,，得該得的權(quán)益罷了。
楊團(tuán)解釋說,，“改革需要勇氣,，需要時(shí)間，更需要技巧”,，即將開始的紅十字會(huì)改革,，選擇的是“曲線路徑”和“雙軌制”。專家的說法有一定道理,，但改革進(jìn)入深水區(qū),，首先還是需要“勇氣”，如果沒有盡快沖破內(nèi)部阻力的“勇氣”,，那“時(shí)間”會(huì)被耽誤,，再多“技巧”也枉然。在行政化根深蒂固的領(lǐng)域,，什么“曲線路經(jīng)”和“雙軌制”,，都很難有實(shí)質(zhì)性的突破。道理很簡單,，外聘的無編制的管理人員再高明,，如果其負(fù)責(zé)人是任命的卻非職業(yè)的“官員”，在實(shí)際工作中,，會(huì)是誰說了算,？
紅會(huì)意識到了危機(jī)感，進(jìn)行的諸多改革自然值得期待,。但改革的成效一定是和其沖破的阻力大小成正比的,。不過“內(nèi)部阻力”這一關(guān)，改革難言成功,。
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