10月中旬,,中國紅十字會(huì)總會(huì)公開選拔干部,拉開醞釀一年多的改革序幕,。然而,,據(jù)紅十字會(huì)改革與發(fā)展課題組組長楊團(tuán)介紹,,改革阻力很大,推進(jìn)維艱,。特別是“去行政化”的體制改革,,“要侵犯太多人的既得利益”。在紅十字系統(tǒng)內(nèi)部,,從總會(huì)到地方紅會(huì),,“絕大多數(shù)怕改革,怕摘掉公務(wù)員的帽子”,。(10月29日《新京報(bào)》) 紅十字會(huì)改革,,被當(dāng)作“官辦社會(huì)組織”機(jī)制改革的風(fēng)向標(biāo),被寄予厚望,,但盡管去行政化呼聲很高,,最終卻并未成為現(xiàn)實(shí),。去行政化艱難的背后,是擁有副部級行政級別的紅十字總會(huì),,是遍布全國省,、市、縣的各級紅十字會(huì)均被納入行政或事業(yè)編制,,接受全額財(cái)政撥款,。“參照公務(wù)員管理”,,讓全國各地的紅十字會(huì)在編人員,,都能享受與公務(wù)員同等的待遇,巨大的利益慣性,,讓各地紅十字會(huì)“絕大多數(shù)怕改革,,怕摘掉公務(wù)員的帽子”。 中國紅十字會(huì)遭遇信任危機(jī),,實(shí)際上是“官辦慈善”一些積弊的必然,。尤其是行政化運(yùn)行帶來的不愁生存、效率低下,、不夠透明等問題,。慈善組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)早已證明,慈善組織必須經(jīng)受市場的競爭,,也必須遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,,但有財(cái)政撥款為支撐的紅會(huì),卻無須擔(dān)心生存,,自然也就缺少了不斷提升服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力和危機(jī)感,。 紅會(huì)改革,其核心就是去行政化,,如果不能解決“官辦慈善”的積弊,,其他的改革措施,都只能是小修小補(bǔ),,無法打破紅會(huì)發(fā)展的根本瓶頸,。楊團(tuán)概嘆去行政化阻力很大,要侵犯太多人的既得利益,,其實(shí)這話不妨反過來看,,正是因?yàn)樾姓纬傻睦嫣睢⑻珡V,,才愈見紅十字會(huì)去行政化改革的緊迫性,。去行政化不能繞著硬骨頭走,如果碰到核心問題就以“阻力太大”為由止步,那問題就永遠(yuǎn)沒有真正解決的一天,。趙白鴿說,,不改革,,紅十字會(huì)將被淘汰,,這種危機(jī)意識(shí)難能可貴。但如果不敢啃硬骨頭,,紅十字會(huì)恐怕同樣難以浴火重生,。
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