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正因利益太深,,紅會才更要去行政化
2012-10-30   作者:趙勇 (江蘇 媒體人)  來源:長江商報(bào)
 
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  10月中旬,,中國紅十字會總會公開選拔干部,拉開醞釀一年多的改革序幕。然而,,據(jù)紅十字會改革與發(fā)展課題組組長楊團(tuán)介紹,改革阻力很大,,推進(jìn)維艱,。特別是“去行政化”的體制改革,“要侵犯太多人的既得利益”,。在紅十字系統(tǒng)內(nèi)部,,從總會到地方紅會,“絕大多數(shù)怕改革,,怕摘掉公務(wù)員的帽子”,。(10月29日《新京報(bào)》)
  紅十字會改革,被當(dāng)作“官辦社會組織”機(jī)制改革的風(fēng)向標(biāo),,被寄予厚望,,但盡管去行政化呼聲很高,最終卻并未成為現(xiàn)實(shí),。去行政化艱難的背后,,是擁有副部級行政級別的紅十字總會,是遍布全國省,、市,、縣的各級紅十字會均被納入行政或事業(yè)編制,接受全額財(cái)政撥款,�,!皡⒄展珓�(wù)員管理”,讓全國各地的紅十字會在編人員,,都能享受與公務(wù)員同等的待遇,,巨大的利益慣性,讓各地紅十字會“絕大多數(shù)怕改革,,怕摘掉公務(wù)員的帽子”,。
  中國紅十字會遭遇信任危機(jī),實(shí)際上是“官辦慈善”一些積弊的必然,。尤其是行政化運(yùn)行帶來的不愁生存,、效率低下、不夠透明等問題,。慈善組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)早已證明,,慈善組織必須經(jīng)受市場的競爭,也必須遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,,但有財(cái)政撥款為支撐的紅會,,卻無須擔(dān)心生存,自然也就缺少了不斷提升服務(wù)質(zhì)量的動力和危機(jī)感。
  紅會改革,,其核心就是去行政化,,如果不能解決“官辦慈善”的積弊,其他的改革措施,,都只能是小修小補(bǔ),,無法打破紅會發(fā)展的根本瓶頸。楊團(tuán)概嘆去行政化阻力很大,,要侵犯太多人的既得利益,,其實(shí)這話不妨反過來看,正是因?yàn)樾姓纬傻睦嫣�,、太廣,才愈見紅十字會去行政化改革的緊迫性,。去行政化不能繞著硬骨頭走,,如果碰到核心問題就以“阻力太大”為由止步,那問題就永遠(yuǎn)沒有真正解決的一天,。趙白鴿說,,不改革,紅十字會將被淘汰,,這種危機(jī)意識難能可貴,。但如果不敢啃硬骨頭,紅十字會恐怕同樣難以浴火重生,。
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