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進(jìn)入10月份以來(lái),，陸續(xù)公布的一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不甚理想,，折射出經(jīng)濟(jì)下行中的些許涼意，值得警惕和重視，但更值得警惕的是傳統(tǒng)的數(shù)字考核和升遷體制把人逼瘋后,，實(shí)事求是之風(fēng)蕩然無(wú)存，一些地方開始亂來(lái),。
國(guó)慶長(zhǎng)假期間,，一位基層海關(guān)的官員告訴筆者，為完成9月底的任務(wù),，進(jìn)關(guān)的車輛套換牌照,，一趟車換三到五次牌照，月末的外貿(mào)數(shù)字就這樣放大了數(shù)倍,。其實(shí),，這種“放空”的游戲早就在玩，不過(guò)今年更為突出,。房地產(chǎn)低迷,，稅收增幅不理想，為突擊完成關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的數(shù)字,，個(gè)別地方一幢政府老舊辦公樓3個(gè)月能買賣6次,，來(lái)回倒騰，頻繁交易就是為了“做出稅收”,。稅務(wù)官員說(shuō),，今年任務(wù)重，左鄰右舍盯得緊,，逼急了自然就要想辦法“調(diào)控”數(shù)字了,。任務(wù)完成，獎(jiǎng)金入袋,，皆大歡喜,。年底臨近,，有些地方財(cái)稅數(shù)字吃緊，稅務(wù)部門寅吃卯糧,，又開始組織預(yù)繳明年的稅收,，不繳的就派稽查上門查賬，甚至威脅恫嚇企業(yè),，一查出問(wèn)題就移交司法“大刑伺候”,。如此“組織”稅源，導(dǎo)致一些地方的營(yíng)商環(huán)境惡化,，小業(yè)主不敢出攤,，出現(xiàn)整條商業(yè)街、整座商業(yè)城關(guān)門閉戶的情況,。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速趨緩,，產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下滑,、產(chǎn)成品占款和企業(yè)應(yīng)收賬款大幅攀升,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不穩(wěn)定,、不確定性風(fēng)險(xiǎn)集中釋放,，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入一個(gè)較為復(fù)雜和困難的時(shí)期。困難倒逼并考驗(yàn)政府理性施政的能力,。在考核指標(biāo)重,、財(cái)政增收壓力大的背景之下，有些地方開始蘿卜快了不洗泥,，只要能帶來(lái)數(shù)據(jù)的光鮮和稅收的增長(zhǎng),，撿到籃子就是菜，必要的評(píng)估和征求公眾意見被忽略,。一些地方稅收出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，眼看快完不成任務(wù)，開始“瞎來(lái)”,、“動(dòng)粗”,，發(fā)動(dòng)七所八所甚至街道居委會(huì)的老頭老太頻繁搔擾企業(yè)。在企業(yè)效益不好甚至虧損的情況下,，增值稅和所得稅收不到，有些地方按人頭費(fèi)強(qiáng)行向企業(yè)攤派,。個(gè)別地方甚至濫用職權(quán)進(jìn)行調(diào)控,，把明后年的稅提前到年內(nèi)收，加劇企業(yè)困難,。此外,，隨時(shí)可見的數(shù)字造假猖獗亦是觸目驚心,。為完成關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的稅收沖量指標(biāo)，有些地方與左鄰右舍相互照應(yīng)和配合,，相互開票倒票的稅收“空轉(zhuǎn)”重又抬頭,。
稅收增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)增速相匹配。經(jīng)濟(jì)調(diào)整,，財(cái)稅收入也同頻共振,，告別了過(guò)去動(dòng)輒百分之二三十的高增長(zhǎng)率，增幅下滑,。應(yīng)該說(shuō),，過(guò)去那種寅吃卯糧式的增長(zhǎng)已接近衰竭，對(duì)此本該以平常心接受�,，F(xiàn)在,，盡管收入增幅下來(lái)了，但總量仍然可觀,。但時(shí)逢換屆之年,，一些地方新領(lǐng)導(dǎo)上任伊始，滿腹宏偉韜略,，動(dòng)輒推出千億造城運(yùn)動(dòng),。而前些年大手大腳慣了，亂鋪攤子“撒開來(lái)玩”,，現(xiàn)在突然“手緊”,，玩不轉(zhuǎn)了。于是,，就開始動(dòng)歪腦筋,，瞎來(lái)、蠻干,、動(dòng)粗,，企業(yè)和民眾叫苦不迭。
經(jīng)濟(jì)越困難,，越是要輕稅薄賦,，善待小魚小蝦，善待為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,。不顧民生福祉盲目負(fù)債上項(xiàng)目,，竭澤而漁征過(guò)頭稅，收過(guò)頭費(fèi),，把后面多少年的錢都用完,，也就沒(méi)有了未來(lái)的增長(zhǎng)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),、結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,，又要努力確保民生不斷改善，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)肅的課題,。對(duì)基層種種不顧實(shí)際,，只為機(jī)械完成任務(wù)的“動(dòng)粗”、“撒野”,、“瞎來(lái)”,，應(yīng)當(dāng)格外重視和警惕。
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