|
2012年三季度，我國GDP同比增長7.4%,，這是自2009年二季度起14個季度以來最低的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù),。進(jìn)入四季度，隨著CPI的走低,，多項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也在逐漸回暖,。雖然經(jīng)濟(jì)筑底跡象顯現(xiàn)，但考慮到宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的積累,，從中長期和微觀層面來看,，經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)“穩(wěn)增長”和“軟著陸”，仍取決于制造業(yè)能否走出危機(jī),。
雖然10月匯豐PMI有所回升,，但已連續(xù)12個月位于榮枯分界線下方，其8月份47.6的終值更是創(chuàng)出41個月的新低，新出口訂單,、就業(yè)指數(shù)創(chuàng)新低,，企業(yè)庫存攀升至2004年4月有PMI數(shù)據(jù)以來的歷史高點。此外,，中國工業(yè)增速和固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)低于市場預(yù)期,，而且固定資產(chǎn)投資增速已處在歷史低位。不得不承認(rèn),，我們正面臨著空前的制造業(yè)危機(jī),。
其中原因有三：首先，勞動力成本快速上升,、企業(yè)稅負(fù)過高、融資難等因素導(dǎo)致制造業(yè)深陷困境,；其次,，中國資源和環(huán)境瓶頸收緊、國際大宗商品價格上漲,、人民幣升值等也對制造業(yè)的發(fā)展造成了影響,；最后，企業(yè)家精神和創(chuàng)新精神不強(qiáng),、實體經(jīng)濟(jì)資本流失嚴(yán)重,。
中國制造業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)的關(guān)系十分緊密，很多制造業(yè)的問題其實也是民營經(jīng)濟(jì)的問題,。中,、小、微企業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)的主體,，大都為二產(chǎn)企業(yè),，它們經(jīng)營狀況的好壞也直接影響著整個制造業(yè)。目前,，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨空前困境,。雖然制造業(yè)危機(jī)在鋼鐵、造船,、光伏,、工程機(jī)械等高端行業(yè)表現(xiàn)得十分明顯，但令人擔(dān)憂的是,，中小民營企業(yè)近年來所面臨的問題并沒有得到改善,。全國民營企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象增多,，一些出口型企業(yè)再現(xiàn)裁員,、倒閉風(fēng)波。這一現(xiàn)象也正在向大中型企業(yè)傳導(dǎo)。
當(dāng)前,，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),，急需做好以下幾個方面的工作：第一，減輕民營企業(yè)（特別是小微企業(yè)）的稅費負(fù)擔(dān),。需要在與民企相關(guān)的稅收項目,、稅率和實施細(xì)則上盡快做出調(diào)整。例如,，可適當(dāng)提高小微企業(yè)的認(rèn)定范圍,；對涉及小微企業(yè)的行政性收費條目，可以取消或減半收�,�,；提高一定比例的折舊率，以減低納稅基數(shù),，并考慮在流轉(zhuǎn)稅方面進(jìn)行適度減免,；對初創(chuàng)型民企免稅，給予其足夠長的培育期等,。
第二,，改善民企融資環(huán)境，解決“融不到,、用不起”的兩難問題,。我國銀行貸款主要投放給大中型企業(yè)，民營小企業(yè)僅占20%,。另外,，民營企業(yè)在貸款時基本無法享受基準(zhǔn)利率，要支付更多的浮動利息,，這就加大了民企的融資成本,。
第三，鼓勵民間投資進(jìn)入壟斷性領(lǐng)域,。要為民營企業(yè)營造公平的市場環(huán)境,，鼓勵民間資本以獨資、參股,、控股,、特許經(jīng)營等方式，參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域,。
|