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2012年三季度,，我國GDP同比增長7.4%,，這是自2009年二季度起14個季度以來最低的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù),。進入四季度,，隨著CPI的走低,，多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)也在逐漸回暖,。雖然經(jīng)濟筑底跡象顯現(xiàn),，但考慮到宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的積累,，從中長期和微觀層面來看,，經(jīng)濟能否實現(xiàn)“穩(wěn)增長”和“軟著陸”,，仍取決于制造業(yè)能否走出危機。
雖然10月匯豐PMI有所回升,，但已連續(xù)12個月位于榮枯分界線下方,，其8月份47.6的終值更是創(chuàng)出41個月的新低，新出口訂單,、就業(yè)指數(shù)創(chuàng)新低,，企業(yè)庫存攀升至2004年4月有PMI數(shù)據(jù)以來的歷史高點。此外，中國工業(yè)增速和固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)低于市場預(yù)期,，而且固定資產(chǎn)投資增速已處在歷史低位,。不得不承認，我們正面臨著空前的制造業(yè)危機,。
其中原因有三：首先,，勞動力成本快速上升、企業(yè)稅負過高,、融資難等因素導(dǎo)致制造業(yè)深陷困境,；其次，中國資源和環(huán)境瓶頸收緊,、國際大宗商品價格上漲,、人民幣升值等也對制造業(yè)的發(fā)展造成了影響；最后,，企業(yè)家精神和創(chuàng)新精神不強,、實體經(jīng)濟資本流失嚴重。
中國制造業(yè)與民營經(jīng)濟的關(guān)系十分緊密,，很多制造業(yè)的問題其實也是民營經(jīng)濟的問題,。中、小,、微企業(yè)作為民營經(jīng)濟的主體,，大都為二產(chǎn)企業(yè)，它們經(jīng)營狀況的好壞也直接影響著整個制造業(yè),。目前,，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨空前困境。雖然制造業(yè)危機在鋼鐵,、造船,、光伏、工程機械等高端行業(yè)表現(xiàn)得十分明顯,，但令人擔(dān)憂的是,，中小民營企業(yè)近年來所面臨的問題并沒有得到改善。全國民營企業(yè)減產(chǎn),、停產(chǎn)現(xiàn)象增多,，一些出口型企業(yè)再現(xiàn)裁員、倒閉風(fēng)波,。這一現(xiàn)象也正在向大中型企業(yè)傳導(dǎo),。
當(dāng)前，發(fā)展民營經(jīng)濟,，急需做好以下幾個方面的工作：第一,，減輕民營企業(yè)（特別是小微企業(yè)）的稅費負擔(dān),。需要在與民企相關(guān)的稅收項目、稅率和實施細則上盡快做出調(diào)整,。例如,，可適當(dāng)提高小微企業(yè)的認定范圍；對涉及小微企業(yè)的行政性收費條目,，可以取消或減半收取,；提高一定比例的折舊率,，以減低納稅基數(shù)，并考慮在流轉(zhuǎn)稅方面進行適度減免,；對初創(chuàng)型民企免稅,，給予其足夠長的培育期等。
第二,，改善民企融資環(huán)境,，解決“融不到、用不起”的兩難問題,。我國銀行貸款主要投放給大中型企業(yè),，民營小企業(yè)僅占20%。另外,，民營企業(yè)在貸款時基本無法享受基準(zhǔn)利率,，要支付更多的浮動利息，這就加大了民企的融資成本,。
第三,，鼓勵民間投資進入壟斷性領(lǐng)域。要為民營企業(yè)營造公平的市場環(huán)境,，鼓勵民間資本以獨資,、參股、控股,、特許經(jīng)營等方式,，參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域。
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