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謹防“亂收費”抵消減稅政策效果
2012-10-25   作者:何雨欣  來源:新華每日電訊
 
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  今年第三季度的稅收數(shù)據(jù)日前發(fā)布,,其中稅收增幅明顯回落,,一些地方非稅收入?yún)s呈現(xiàn)出高增長態(tài)勢。一減一增,引起廣泛議論,,焦點是“亂收費”現(xiàn)象是否會抵消減稅政策的效果。
  今年以來,,在經(jīng)濟運行承受較大下行壓力的背景下,,政府加快了結構性減稅步伐,無論是營業(yè)稅改征增值稅試點加快推進,,還是為小微型企業(yè)減負,,一攬子結構性減稅舉措充分彰顯政府推進稅收改革、促進經(jīng)濟發(fā)展的決心,。
  應該看到,,越是在經(jīng)濟發(fā)展困難的時候,為企業(yè)減負的意義就越重要,。實施結構性減稅,,可以讓暫時陷入困境的企業(yè)減輕負擔,輕裝前行,。如果一邊減稅,,另一邊卻千方百計地增加行政事業(yè)性收費,此消彼長,,必然絆住減稅步伐,,拖累企業(yè)發(fā)展,影響經(jīng)濟增長,。
  不可否認,,受宏觀經(jīng)濟影響,今年以來我國不少地方的稅收增幅回落明顯,。房地產(chǎn)調控持續(xù)推進,,也讓土地出讓收入大幅下滑。種種原因使得一些地方政府財政收入趨緊,。但是,,這絕不是增加收費的理由。
  實際上,,非稅收入是財政“蛋糕”的重要組成,。近些年,,我國相關部門不斷加強對行政事業(yè)性收費、政府性基金等非稅收入的管理,。但是,,非稅收入無論是在規(guī)范性上還是透明性方面,都還需要加強,,一些非稅收入目前仍然游離在監(jiān)管之外,,成為收費單位的“小金庫”,有的甚至成為中飽私囊的主要來源,。
  稅收也好,,非稅收入也好,都應該規(guī)范透明,。從國際經(jīng)驗來看,,非稅收入無論是立項還是征收,都必須經(jīng)過嚴格的程序,,收取的費用也要嚴格做到專款專用,,在非稅收入的管理方面,,我們還有許多功課要做。
  當前,,我國經(jīng)濟出現(xiàn)一系列積極信號,,企穩(wěn)跡象明顯。要穩(wěn)中求進,,必須貫徹執(zhí)行好結構性減稅政策,,使其盡快盡量發(fā)揮效力。同時,,應當大力規(guī)范和清理不合理收費,,防止“亂收費”抵消減稅政策的效果。
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