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誰能保證公積金入市一定保值增值
2012-10-25   作者:尹衛(wèi)國  來源:中國青年報
 
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  資本市場又在窺視住房公積金這塊“大蛋糕”,。中國證監(jiān)會主席郭樹清日前稱,證監(jiān)會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同研究改進(jìn)住房公積金的管理和投資運(yùn)營取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,�,!坝浾攉@悉,公積金投資A股市場方案的研究工作已經(jīng)啟動”,。(見10月24日人民網(wǎng))
  眾所周知,,住房公積金屬于公民個人資產(chǎn),在繳納人毫不知情的情況下,,有關(guān)部門就公積金入市已經(jīng)談得八九不離十了,,公眾的話語權(quán)被擱置一邊,這顯然不妥,。
  我國住房公積金制度始于1994年,,2002年國務(wù)院頒布實(shí)施《住房公積金管理條例》明確規(guī)定,“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造,、翻建,、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用,�,!笨梢娮》抗e金屬于專款專用,。但近年來,,這個“專款專用”被打破,,目前全國有30多個城市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè),,眼下資本市場又在打公積金的主意,看來公積金承載著過多的“救急”功能,,政府保障房資金不足靠公積金“救”,,萎靡不振的股市也想靠公積金“救市”。公積金難負(fù)重任,。
  據(jù)統(tǒng)計,,截至2011年底,我國住房公積金余額總量為2.1萬億元,,這無疑是塊非常誘人的“蛋糕”,。公積金來源穩(wěn)定,有利于長期支撐股市,,資本市場向公積金伸出“橄欖枝”,,看中的無非就是這一龐大而又穩(wěn)定的資金源。目前公積金主要通過發(fā)放個人住房貸款及國債投資,、銀行存款三種方式實(shí)現(xiàn)增值收益,。股市專家認(rèn)為,這三種方式很難實(shí)現(xiàn)公積金增值,,連保值都很困難,。
  言外之意是不是公積金只有入市才能保值增值?果真如此嗎,?誰能打這個保票,?目前公積金投資的三種渠道雖然收益率不高,但風(fēng)險低,,保險系數(shù)高,,一旦入市就大不一樣了。首先“股市有風(fēng)險”,,地球人都知道,,住房公積金入市就不再是公積金,貼上了資本的標(biāo)簽,有可能增值,,也可能縮水,,萬一打了水漂兒誰擔(dān)責(zé)?其次,,中國股市低迷近10年,,公積金入市就能振興股市賺錢?
  據(jù)報道,,目前個別省份的社�,;鹨讶胧校瑢<艺f下一步就是加快推進(jìn)公積金入市,。而養(yǎng)老金的個人賬戶與公積金雖然都屬于公民個人“錢袋子”,,但兩者是有區(qū)別的,養(yǎng)老金只有退休了才能享有,,可以長期存放股市,,而住房公積金隨時都會被提取,所以公積金入市更要慎重,。
  并非說公積金就不能入市,,但一旦入市就意味著每個公積金繳納人都是股民。這是件大事,,牽涉公民切身利益,,政府部門不能越俎代庖,必須廣泛征求意見,。如動用多少公積金結(jié)余炒股,、支持哪些項目、有多大收益,、存在哪些風(fēng)險、入市后職工買房提取公積金或公積金貸款是否有保障,、如何強(qiáng)化公積金入市管理監(jiān)督等,,這些問題都離不開聽證,要讓公積金所有人知情,、了解,,決不能悶在葫蘆里。
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