|
國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，有的地方政府對企業(yè)征稅,、罰款就加大了力度,。報載，溫州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前5個月利潤下降19%,，但應(yīng)繳稅金總額仍增長1.9%,，部分企業(yè)明年應(yīng)繳稅額已在今年被“預(yù)支”。
國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難,，進而導(dǎo)致企業(yè)交稅困難。而稅務(wù)部門加重稅收，甚至是“寅吃卯糧”式收稅,，今年收取明年的稅,，涸澤而漁的結(jié)果是企業(yè)越加困難。如此簡單的道理,，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門卻似乎并不明白,。
這種“寅吃卯糧”式收稅明顯是違規(guī)、違法,。因為,，稅收是一種公權(quán)力行使的行為，而公權(quán)力的行使都必須有法律的依據(jù),，而稅務(wù)部門今年收明年的稅收,，就是一種明顯沒有法律依據(jù)、濫用權(quán)力的行為,。
國家有關(guān)部門三令五申不能搞“寅吃卯糧”式收稅,。財政部長謝旭人在江蘇調(diào)研財政工作時稱，確保稅收應(yīng)收盡收,，但絕不收“過頭稅”,，同時防止出現(xiàn)虛增非稅收入等情況。國稅總局局長肖捷在山西調(diào)研時稱,，在稅收收入增幅回落的情況下,，各地稅務(wù)機關(guān)更要堅持依法征稅，不收“過頭稅”,。
對稅收部門這種“寅吃卯糧”式收稅,，紀(jì)檢、檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)收稅人員和主要負(fù)責(zé)人以濫用職權(quán)罪立案偵查,。濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé),，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,。稅收部門這種“寅吃卯糧”式收稅,，是逾越了職權(quán)，也給企業(yè)和納稅人造成損失,，完全符合濫用職權(quán)的犯罪構(gòu)成,。用濫用職權(quán)罪對他們治罪，可以防止某些稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和稅收人員,，為了迎合領(lǐng)導(dǎo)或者為了得到成績和榮譽,，不惜加重企業(yè)的稅務(wù)。而且,，用濫用職權(quán)罪治罪,，也有利于法律面前人人平等,，因為，企業(yè)因為逃稅,，稅務(wù)部門可以對他們以逃稅罪論處,，稅收部門濫收稅，怎么就不需要刑罰處罰呢,？
當(dāng)然,，最需要用濫用職權(quán)罪治罪的是強迫稅收部門收稅的地方領(lǐng)導(dǎo)。強令稅收部門“寅吃卯糧”式收稅的地方領(lǐng)導(dǎo),，明顯是濫用了自身的職權(quán),。這樣，才能從根本上消除稅務(wù)部門的壓力,，從而在壓縮政府開支上做文章,，解決稅收減少后面臨的問題。
|