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國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,，有的地方政府對(duì)企業(yè)征稅、罰款就加大了力度。報(bào)載,，溫州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前5個(gè)月利潤(rùn)下降19%,，但應(yīng)繳稅金總額仍增長(zhǎng)1.9%，部分企業(yè)明年應(yīng)繳稅額已在今年被“預(yù)支”,。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)交稅困難,。而稅務(wù)部門(mén)加重稅收,，甚至是“寅吃卯糧”式收稅，今年收取明年的稅,，涸澤而漁的結(jié)果是企業(yè)越加困難,。如此簡(jiǎn)單的道理，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門(mén)卻似乎并不明白,。
這種“寅吃卯糧”式收稅明顯是違規(guī),、違法。因?yàn)�,，稅收是一種公權(quán)力行使的行為,，而公權(quán)力的行使都必須有法律的依據(jù)，而稅務(wù)部門(mén)今年收明年的稅收,，就是一種明顯沒(méi)有法律依據(jù),、濫用權(quán)力的行為。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)三令五申不能搞“寅吃卯糧”式收稅,。財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人在江蘇調(diào)研財(cái)政工作時(shí)稱(chēng),，確保稅收應(yīng)收盡收，但絕不收“過(guò)頭稅”,，同時(shí)防止出現(xiàn)虛增非稅收入等情況,。國(guó)稅總局局長(zhǎng)肖捷在山西調(diào)研時(shí)稱(chēng)，在稅收收入增幅回落的情況下,，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)更要堅(jiān)持依法征稅,，不收“過(guò)頭稅”。
對(duì)稅收部門(mén)這種“寅吃卯糧”式收稅,，紀(jì)檢,、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)收稅人員和主要負(fù)責(zé)人以濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椤E用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé),，致使公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。稅收部門(mén)這種“寅吃卯糧”式收稅,，是逾越了職權(quán),，也給企業(yè)和納稅人造成損失，完全符合濫用職權(quán)的犯罪構(gòu)成。用濫用職權(quán)罪對(duì)他們治罪,，可以防止某些稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和稅收人員,，為了迎合領(lǐng)導(dǎo)或者為了得到成績(jī)和榮譽(yù)，不惜加重企業(yè)的稅務(wù),。而且,，用濫用職權(quán)罪治罪，也有利于法律面前人人平等,，因?yàn)�,，企業(yè)因?yàn)樘佣悾悇?wù)部門(mén)可以對(duì)他們以逃稅罪論處,，稅收部門(mén)濫收稅,，怎么就不需要刑罰處罰呢？
當(dāng)然,，最需要用濫用職權(quán)罪治罪的是強(qiáng)迫稅收部門(mén)收稅的地方領(lǐng)導(dǎo),。強(qiáng)令稅收部門(mén)“寅吃卯糧”式收稅的地方領(lǐng)導(dǎo)，明顯是濫用了自身的職權(quán),。這樣,，才能從根本上消除稅務(wù)部門(mén)的壓力，從而在壓縮政府開(kāi)支上做文章,，解決稅收減少后面臨的問(wèn)題,。
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