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隨著12月這個時間表的出臺，收入分配改革方案再次不可避免地成為全社會的討論熱點,。緊鑼密鼓制定了八年時間,，這到底是怎樣一只“薛定諤的貓”,？
對于該方案,，中低收入群體恐怕有著更為迫切的期待,。這種過高的期待,，使得一旦出臺的方案與自己的預(yù)期產(chǎn)生過大落差,，落空的期待反而會產(chǎn)生更多消極影響,。大家都希望12月出臺的收入分配改革方案是有干貨的,。
根據(jù)媒體陸陸續(xù)續(xù)透露出的消息，收入分配改革方案的內(nèi)容將包括提高低收入群體的收入水平、調(diào)節(jié)壟斷部門高收入,、部分企業(yè)高管的過高收入以及某些社會群體的高收入,、繼續(xù)完善社會保障制度、著力縮小不合理的收入分配差距等,。
所提到的這些改革目標,，確實是當前社會的共識，問題在于,，這些共識能夠在多大程度上變成政策上的行動,。在共識和行動之間，收入分配改革方案就成為其連接點,。這也是為什么收入分配改革如此難產(chǎn)的原因,，因為其改革性質(zhì)，不是在體制外增量的改革,，而是對既有利益格局的調(diào)整,，對壟斷國企的調(diào)整，更深層次的是對政府權(quán)力的調(diào)整,。政府在多大程度上放權(quán)讓利,，決定著這個方案的含金量。事實上,，改革就是利益的調(diào)整,，在短期內(nèi)，一部分人是獲益者,，相應(yīng)的另一部分人就有可能成為失意者,。但是從長期來看，每個人都將從改革中受益,。
我國收入差距逐漸拉大的現(xiàn)狀,，在一定程度上是政策設(shè)計上的扭曲效果所致。政府的財政收入,，更多的是用于投資,，用于從事經(jīng)濟活動，而不是民生和公共服務(wù),。中低收入群體,，甚至中等收入群體，對于未來的不確定性和焦慮,，就在于教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房保障等社會公共服務(wù)提供不足,，自己承擔的過多過重,，從而不得不把即期收入儲蓄起來，不敢把錢用于當前的消費,。因此,，加大社會保障力度，從政策上進行頂層設(shè)計,，而不是權(quán)宜之計,，就應(yīng)該成為收入分配改革方案的應(yīng)有之義。
改革要提升的是效率,，效率優(yōu)先,、兼顧公平這句口號也在過去為眾人耳熟能詳。效率就意味著收入要形成差距,，否則就不能鼓勵先進,，不能鼓勵先富，不能鼓勵那些在市場未來發(fā)展中能夠先知先覺的企業(yè)和企業(yè)家,。但這個效率是有條件的,，那就是結(jié)果可以不平等，機會平等,，每個個體都必須擁有同樣的發(fā)展機會,。我們深究效率的范疇，就不難發(fā)現(xiàn)效率本身就帶有公平的意味,，本身就是公平的孿生兄弟,。因此，靠壟斷賦予的許可證特權(quán)而獲得過高收入,，不是效率鼓勵的對象,，而是一種異化的效率。非如此,，搶劫最有效率,，為何這種效率從古至今從來都是過街老鼠呢？基于社會公正之下的高收入,，我們應(yīng)該繼續(xù)鼓勵,，反之，就應(yīng)該及時糾正,。
一低一高,，低的保障，高的剔除特權(quán)和不平等,，套用孟子他老人家最愛用的句式,，就是如此而不王者，未之有也,。
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