生活里很難找到不關(guān)心收入的人,一切吃穿用度,都要靠一份拿到手的收入才能支撐,。收入,,尤其對(duì)成年勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),并不是從天而降的免費(fèi)午餐,,總要有所依托,。你既要有強(qiáng)健的體格,也要有豐富的知識(shí),、聰明的頭腦,,甚至還有不錯(cuò)的投資眼光。對(duì)大部分人來(lái)說(shuō),,通過(guò)個(gè)人努力,,這些條件都能滿(mǎn)足二三。不過(guò),,還有一些制度條件往往不能為個(gè)人左右,,經(jīng)歷過(guò)“吃大鍋飯”的人應(yīng)該深有體會(huì)。當(dāng)日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確今年四季度要制定收入分配制度改革總體方案,,并且提出堅(jiān)持“提低,、控高、擴(kuò)中”時(shí),,自然引發(fā)了新一輪的輿論熱議,。 收入和分配是兩個(gè)不同的問(wèn)題,前者是“錢(qián)袋子”怎么樣能更鼓,,后者則是國(guó)家以稅收等手段拿了錢(qián)后再怎么花,。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),通過(guò)再分配,,享受良好的社會(huì)保障自然是一番美事,,但如果少了看得見(jiàn)的收入,就算是福利政策,,也有可能弄得大家都不高興,。例如,法國(guó)奧朗德政府考慮推出邊際稅率為75%的“富人稅”,,盡管在分配上確實(shí)起到了“控高”的作用,,但卻阻止不了像路易威登老板阿爾諾這樣的富豪們移民他國(guó),同時(shí)還吸引了非法移民大批涌入,,致使國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)抱怨連連,。 收入如何創(chuàng)造?美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)雪在其《利息理論》一書(shū)中,說(shuō)的第一句話(huà)就是“收入是一連串事件”,。把前文說(shuō)的身體,、知識(shí)、運(yùn)氣等等都看作資源,,但這些也只有在一定制度下才能發(fā)揮最大效用,。對(duì)上世紀(jì)80年代的農(nóng)民來(lái)說(shuō),1981年和1982年相比,,體力,、經(jīng)驗(yàn)和土地不會(huì)有多大的變化,但是1982年1月中央明確了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,,產(chǎn)出的糧食和獲得的收入確實(shí)大有不同,。富士康門(mén)口應(yīng)聘的工人摩肩接踵,小工廠(chǎng)卻門(mén)可羅雀,,同樣是因?yàn)楦皇靠祵?duì)勞動(dòng)政策貫徹相對(duì)更加到位,。 要從根本上提高居民的收入,關(guān)鍵還是保證居民權(quán)利,,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法投資致富的環(huán)境,。長(zhǎng)期看來(lái),通過(guò)提高教育水平帶動(dòng)全民人力資本的提高,,則是增加居民收入的必由之路,。另外一方面,分配政策的改革,,萬(wàn)萬(wàn)不能將福利政策變成權(quán)力尋租的工具,。“經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)內(nèi)停放豪車(chē)”屢見(jiàn)不鮮,,暴露出政策執(zhí)行中的嚴(yán)重問(wèn)題,。我國(guó)財(cái)政收入的絕大部分來(lái)自居民稅收,二次分配中除了要保證其透明公開(kāi)之外,,更要考慮解決執(zhí)行中的逆向分配問(wèn)題,。 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)史已經(jīng)證明,諸如收入分配制度改革這類(lèi)政策的根本,,在于扶持一個(gè)穩(wěn)定而富有活力的中產(chǎn)階層,,進(jìn)而建設(shè)一個(gè)富有文化底蘊(yùn)和創(chuàng)造精神的文明社會(huì)。這也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必經(jīng)之路,,新政策中的“擴(kuò)中”意即在此,。“衣食足而知榮辱,,倉(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)”絕非虛言,。事實(shí)證明,,一時(shí)的富裕并不能達(dá)到這樣的效果。就當(dāng)下的環(huán)境而言,,房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲、物價(jià)的連年走高,,已經(jīng)給當(dāng)前的中產(chǎn)階層以巨大的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān),。在剛剛過(guò)去的“十一黃金周”中,所謂“中產(chǎn)階層路過(guò)之處”,,無(wú)論是三亞沙灘還是高速公路,,都是一地污染和混亂。這恰好證明了,,處在焦慮和茫然之中的中產(chǎn)階層們,,依然難以脫離文化上的野蠻狀態(tài)。也許,,重建文化教育行之有效,,但完善的制度環(huán)境才能給予中產(chǎn)階層希望和信心。
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