在外需疲軟的背景下,,短期內(nèi),,投資增長仍可能成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎之一。雖然這似乎與中國經(jīng)濟(jì)過度依賴投資的觀點(diǎn)相背離,,但需要注意的是,,長期以來,中國投資增長可能存在誤判,。中國人均資本存量較低,,這已明顯成為經(jīng)濟(jì)增長的重要制約因素。因此,,只有加大設(shè)備投資,,提高人均資本存量,短期內(nèi)才能實(shí)現(xiàn)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)適度增長的目標(biāo),。 根據(jù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù),經(jīng)濟(jì)增長主要取決于資本存量和勞動力投入,。而勞動力投入相對穩(wěn)定,,提高資本存量或可成為驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,中國投資占GDP的比例并不低,,但這并不代表中國的人均資本存量處在較高水平。在國外,,土地出讓收入并不記入當(dāng)期投資,,也不成為資本存量,這與我國有較大不同,。我國的土地出讓收入是當(dāng)期投資的重要組成部分,。 國際金融危機(jī)期間,我國固定資產(chǎn)投資快速增長,,其中,,與土地出讓收入關(guān)系密切的費(fèi)用投資占據(jù)了較大比重。但需要注意的是,,費(fèi)用投資并不會帶動生產(chǎn)擴(kuò)張,。顯而易見,若完全按照西方發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)規(guī)則推算,,2009年后中國的經(jīng)濟(jì)增長可能存在高估,,主要是因?yàn)橥恋爻鲎尳疬^快增長所引發(fā)的結(jié)果。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷的觀點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)增長依靠投資拉動可能存在誤判,,2004年起,,投資增速與GDP增速就發(fā)生了明顯背離,說明中國經(jīng)濟(jì)依靠投資驅(qū)動的觀點(diǎn)值得商榷,。據(jù)測算,,觀察中國水泥的消耗,不難發(fā)現(xiàn)2009年后,,中國經(jīng)濟(jì)可能并不如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)的那樣出現(xiàn)強(qiáng)勁增長,,或者說是只是出現(xiàn)了溫和復(fù)蘇的跡象。 因此,,加大投資,,提高人均資本存量,或是應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)困難的重要途徑,。長期以來,,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異較大,西部基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá),,人均資本存量較低,,迫切需要加大包括交通、水利在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,,以有效提高西部地區(qū)人口的人均資本存量,,從而改善生產(chǎn)供應(yīng)水平。而即使在東部地區(qū),,其經(jīng)濟(jì)增長,,也主要依靠外向型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,自身的生產(chǎn)技術(shù)和水平仍未達(dá)到世界領(lǐng)先水平,。特別是受國際金融危機(jī)影響,,東部地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整,這意味著資本存量的較大變化,,同時也為國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī),。 更重要的是,亟待提高生產(chǎn)函數(shù)的技術(shù)水平,,也就是提高全要素生產(chǎn)率,。理論上,全要素生產(chǎn)率代表的是技術(shù)水平,。我國外向型經(jīng)濟(jì)增長,,主要出口的是低附加值和勞動密集型產(chǎn)品,全要素生產(chǎn)率水平與西方發(fā)達(dá)國家存在較大差距,。但技術(shù)水平的提高,,不僅需要勞動力素質(zhì)的提高,,更需要設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施的增長。若在政府引導(dǎo)下,,企業(yè)加大設(shè)備更新改造,,或可刺激我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)適度增長。 加大投資增長,,離不開地方政府的引導(dǎo)和政策刺激,。雖然地方政府的債務(wù)水平值得關(guān)注,但并不表明政府債務(wù)失去控制,。關(guān)鍵是要加大政府舉債的約束,,同時還要提高地方政府投資的效率,這樣才有可能真正實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,。因此,,在短期內(nèi),刺激經(jīng)濟(jì)增長的投資擴(kuò)張措施,,是主要投向設(shè)備投資,、基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,而不是土地購買,。若地方政府投資主要是提高設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施投資,,進(jìn)而提高人均資本存量,便可以帶動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。
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