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近日,，杭州眾多知名食品生產(chǎn)企業(yè)的法人代表陸續(xù)走入考場，參加名為“食品安全法律法規(guī)知識”的考試,。據(jù)悉,，這樣的考試是由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)管部門組織的，并且規(guī)定食品企業(yè)法人代表和相關(guān)負責(zé)人如果兩次沒通過,，企業(yè)就將被暫停核發(fā)生產(chǎn)許可證,。也就是說，負責(zé)人考試不合格,，企業(yè)就得停工停產(chǎn),。不過，這一看似提高生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識的考試卻引來爭議：食品安全要不要考試,？
不贊成者認為,，一場考試不足以代表企業(yè)的食品安全實際情況，考試只是“紙上談兵”,。綜觀近年來發(fā)生的食品安全事故,，絕大多數(shù)不是因為沒有法律法規(guī)，而是生產(chǎn)企業(yè)沒有按照法律法規(guī)進行生產(chǎn)操作,；或者超越法律法規(guī)的規(guī)定,，亂添加亂生產(chǎn)。在實際生產(chǎn)中,，食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表熟悉法律法規(guī),，并不代表企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就完全遵守法律法規(guī)；企業(yè)法人代表的考試合格了,，并不代表企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量就合格,。
但筆者覺得，一味否定食品安全知識考試也不妥,。目前,，有些生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人的安全意識還比較薄弱，他們重視產(chǎn)品營銷方式遠勝于產(chǎn)品安全知識,。這就導(dǎo)致企業(yè)負責(zé)人對營銷知識的渴求遠遠超過對食品安全的了解,。如果考試能夠“強迫”這些負責(zé)人關(guān)心法律法規(guī),、關(guān)心安全規(guī)范，未必不是一件好事,。只不過考試的內(nèi)容和考試的結(jié)果可以變一變,，將一些看似“老生常談”的安全知識變成更有針對性的生產(chǎn)提醒；將簡單的,、對負責(zé)人個人的教育變成與企業(yè)生產(chǎn)掛鉤的監(jiān)管方式,，從而更好地發(fā)揮考試的作用。
前不久,，上海曾召開過一場節(jié)令食品生產(chǎn)要點宣講會,，參加會議的基本是企業(yè)生產(chǎn)一線負責(zé)人，會議講解的內(nèi)容也是最新的食品安全法律法規(guī)和具有針對性的實際生產(chǎn)建議意見,。但媒體拍下的會議照片顯示：監(jiān)管部門和安全專家在臺上滔滔不絕,，很多負責(zé)人卻在臺下呼呼大睡。試想,，對食品安全如此漠然的負責(zé)人,，又怎能在生產(chǎn)一線嚴守安全底線呢？面對這種情況,，倒不妨對食品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人設(shè)置一場考試,，考點內(nèi)容全部根據(jù)宣講內(nèi)容確定。對于那些不能通過考試的企業(yè)負責(zé)人,，除了要補課，監(jiān)管部門還可以加大對他們企業(yè)的監(jiān)管力度,，必要時更需亮亮“紅燈”,。
眼下，社會對食品安全的關(guān)注度越來越高,，有關(guān)增強食品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人“道德血液”的呼聲也始終高漲,。但在具體監(jiān)督方式上，除了常規(guī)的抽查檢查,，似乎還沒有什么創(chuàng)新,。從某種程度看，杭州的考試未必不是一種方法,。只不過對于這種新的監(jiān)管方式,，需要監(jiān)管部門進一步完善和細化，更要注重對生產(chǎn)車間的實地檢查,，看看企業(yè)負責(zé)人究竟有沒有將考卷上的答案,，變成實際生產(chǎn)中的操作規(guī)范，將食品安全舉措落到實處,。
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