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汽車排污費(fèi)征收要謹(jǐn)慎
2012-10-17   作者:唐福勇  來源:中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)
 
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  這幾天,,關(guān)于征收汽車排污費(fèi)的消息引起了社會的廣泛關(guān)注,從消費(fèi)者的角度,,反對之聲可謂異口同聲,。
  就在前幾天,中國汽車工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長董揚(yáng)表示,,反對征收汽車排污費(fèi),、交通擁堵費(fèi)等稅費(fèi)。在他看來,,為了減少汽車行業(yè)的油耗和污染排放,,國家已經(jīng)對汽車制定了多種標(biāo)準(zhǔn),不符合法規(guī)的汽車不能銷售,。另一方面,,無論是從現(xiàn)實(shí)還是消費(fèi)者的情感出發(fā),通過收排污費(fèi)來達(dá)到解決擁堵的問題是天方夜譚的事,,這一點(diǎn),,從北京、上海就可見一斑,。
  上海從上世紀(jì)開始進(jìn)行車牌號的拍賣并沒有解決上海的擁堵問題,,北京實(shí)行的搖號與限行制度同樣不能從根本上解決城市汽車擁堵的問題。而對比國內(nèi)外的情況,,人們顯而易見看到的是,,諸如美國與歐洲等國,,在人均汽車保有量遠(yuǎn)高于中國城市的情況下,也并非依靠征收汽車排污費(fèi)來達(dá)到治堵的目的,。恰恰相反,,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來的汽車消費(fèi)的快速增長導(dǎo)致了在城市化過程中的交通擁堵問題,但這并非中國的汽車擁有量比國外更高,,而是因?yàn)橹袊慕煌ńㄔO(shè)現(xiàn)狀與中國城市化建設(shè)并沒有與中國汽車消費(fèi)增長水平相當(dāng)而造成的,。
  在中國,從已有的征收標(biāo)準(zhǔn)來看,,汽車排污費(fèi)并不是一項(xiàng)特別高的收費(fèi),,相對于已有的車輛購置稅、車船稅,、燃油稅,、路橋費(fèi)而言,即使征收了汽車排污費(fèi),,也并不能從根本上解決日益增長的汽車消費(fèi),,而因增長的汽車消費(fèi)而來的城市交通擁堵更無法因一項(xiàng)收費(fèi)而解決。
  正如國家發(fā)改委國家氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心副主任鄒驥在接受媒體采訪時所說,,關(guān)于排污費(fèi),,需厘清兩個基本問題:第一,收取這個費(fèi)用能在多大程度上改變駕駛員及汽車擁有者開車的行為,;第二,,收費(fèi)是否將有助于污染問題的解決。
  如果不能在這兩個方面取得明顯改善,,那么,,為什么不在改善油品質(zhì)量,加強(qiáng)驗(yàn)車環(huán)節(jié)把關(guān),,改善公共交通系統(tǒng),,加強(qiáng)城市道路建設(shè)與規(guī)劃等方面多做努力,這些努力遠(yuǎn)比通過征收排污費(fèi)更能解決城市擁堵與環(huán)境污染問題,。
  中國目前還是社會主義初級發(fā)展階段,,不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會各個層面的發(fā)展,都處于一個向上完善的過程之中,,如果某些單個政策最終會影響某個產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展,,那么,我們必須定下心來仔細(xì)思考,,謹(jǐn)慎而為,。
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