食品安全是考相關(guān)法律法規(guī)考出來的嗎,?當(dāng)然不是,。即使考出滿分,如果不付諸實踐,一切都白搭,。但是,如果連食品安全的禁令規(guī)范都不清楚,其生產(chǎn)食品的安全也好不到哪里去。杭州搞食品企業(yè)負(fù)責(zé)人法律考試,,其意義即在于此。 從今年5月起至今,,杭州的這項考試已經(jīng)舉辦40余場,,有大大小小近400家企業(yè)的1100多人參加。其考試嚴(yán)厲程度空前,,要求杭州所有食品企業(yè)法人代表和相關(guān)負(fù)責(zé)人都需參加考試,,如果兩次沒通過,企業(yè)就將被暫停核發(fā)生產(chǎn)許可證,,這意味著企業(yè)必須停產(chǎn)停工,。 這項考試之所以引起爭議,就在于人們認(rèn)為這種考試并不必然帶來食品安全,,更多的只是一種對企業(yè)法人代表法規(guī)知識的檢測,。然而,考試未必不會對食品安全起到促進(jìn)作用,。在一定意義上說,,考試本身要比考試內(nèi)容更能帶來這種促進(jìn)。因為這種嚴(yán)厲的考試本身傳遞出了一個明確信號,,企業(yè)法人代表必須重視食品安全,,必須成為相關(guān)法律法規(guī)的熟悉者和遵守者。企業(yè)法人代表的這種重視,,必然會傳導(dǎo)到食品的生產(chǎn)實踐上的,,盡管這種傳導(dǎo)還受多種制約,同時傳導(dǎo)的過程會出現(xiàn)重視程度的衰減,。 從制度體系來看,,食品安全當(dāng)然不是單靠這一項考試制度去保障的,,而是有更多的其它嚴(yán)格制度的配合,,比如嚴(yán)格的監(jiān)管和懲處等等。在這個意義上講,,有此一項嚴(yán)厲考試,,其對食品安全帶來的基本上還是“正能量”,對于食品安全來說,,多一道關(guān)口總比少一道要好,。而從食品安全的嚴(yán)峻形勢來看,只有各道制度關(guān)卡從嚴(yán)把嚴(yán),,才能讓企業(yè)高懸安全利劍,,不敢對食品安全問題麻痹大意。 時下,制度執(zhí)行力問題一直為社會所詬病,。原因在于,,再嚴(yán)格嚴(yán)厲的制度,也會有開閘放水者,,也會有執(zhí)行走樣者,。如是,制度不能一視同仁,,其結(jié)果就無異于擾企,、勞企,異化為權(quán)力的牟利,�,?荚囆枰髽I(yè)法人代表去應(yīng)試,需要花費時間,、精力乃至考試費用,。一視同仁,嚴(yán)格執(zhí)行,,則所花費很是值得,。相反,必會怨聲載道,。 想起光明總裁郭本恒曾公開抱怨:“去年國家抽查光明乳業(yè)4553次,,現(xiàn)在國家對乳制品的抽查已經(jīng)到了無以復(fù)加的程度!這么抽(查)會抽死人�,�,!”然而正是通過頻繁抽檢和查處,才發(fā)現(xiàn)了不少問題奶,,光明乳業(yè)為此公開致歉,。這表明,嚴(yán)格執(zhí)行制度必然會遭抱怨,,卻也能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,、提升食品安全。從這個意義上講,,對食品企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,,同時又堅決防止權(quán)力尋租,確是對百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,,也的確能起到較好的效果,。因而,在食品安全的制度設(shè)計和執(zhí)行上都嚴(yán)厲一些,,公眾還是歡迎的,。
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