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誰把養(yǎng)老院變成特權(quán)機(jī)構(gòu)
2012-10-15   作者:王石川  來源:中華工商時(shí)報(bào)
 
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  入養(yǎng)老院難將成為繼上學(xué)難,、看病難、安居難之后又一嚴(yán)峻的社會問題,,何必改變目前堪憂的態(tài)勢,?打破公辦院以權(quán)分配的體制,讓平民老人也有機(jī)會入�,�,;興辦更多的公辦院;除了這兩點(diǎn),,還應(yīng)該從政策,、資金等方面鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老院。
  老齡化社會的來臨,,使“老有所養(yǎng)”正成為越來越迫切的時(shí)代課題,。在一些城市,原本承擔(dān)“托底”作用的公辦養(yǎng)老院,,正在自主經(jīng)營中慢慢變味兒:條件優(yōu)越的養(yǎng)老資源被“特權(quán)”老人爭相占用,,而普通老人卻因擠不進(jìn)大門晚景凄涼。
  公辦幼兒園只招公務(wù)員子女的冷酷揚(yáng)言還在回響,又傳出公辦養(yǎng)老院為有身份的人所專享,,特權(quán)似乎滲透了每一個(gè)方面,。報(bào)道中介紹了兩個(gè)特權(quán)注腳,一個(gè)是退休前曾是一名副處級干部的高伯,,進(jìn)了一家“小橋流水,,綠樹成林,一棟棟別墅屋舍儼然”的公辦養(yǎng)老院,,“為進(jìn)這家養(yǎng)老院,,我找朋友打了招呼”;一個(gè)是朱伯,,也進(jìn)了一家公辦養(yǎng)老院,,“要不是我讓女婿找關(guān)系,哪能很快住進(jìn)來,,排隊(duì)都要排到猴年馬月,!”業(yè)內(nèi)人士坦言,住公辦養(yǎng)老院已經(jīng)變成了身份地位的象征,,要托關(guān)系,、批條子。
  按說,,誰都會老去,,誰都需要安享晚年,有身份的老人當(dāng)然有權(quán)利入住公辦院,,問題是,,有些身體硬朗的老人本不需要入住公辦院,卻把公辦院當(dāng)做度假村,,而那些真正需要的卻難以入住,。比如,為給90歲高齡,、患老年癡呆癥的父親找到一個(gè)公辦養(yǎng)老床位,,廣州市民李女士幾乎跑遍了大半個(gè)城區(qū),得到的答案卻是:無論市屬,、區(qū)屬都要排隊(duì),。另有調(diào)查顯示,在一些地方,,老人要進(jìn)公辦院,,“至少要等10年”。急需入住公辦院的住不了,,身體康健的退休官員卻能“霸占”公辦院,,這種以身份來分配養(yǎng)老資格的做法,,顯然極大地背離了養(yǎng)老公平。
  是誰把公辦院變成了特權(quán)機(jī)構(gòu),?首先是權(quán)力本身,。雖退休但曾染指過權(quán)力的老人,他們有一定地位,,或者有的老人雖然沒有身份,,但父以子貴、母以女貴,,他們是權(quán)力鏈條的受益者;其次是勢利的公辦院負(fù)責(zé)人,,他們看人下菜,,以身份論需求。最后,,是不合理的公辦院體制,。按說,公辦院由公共財(cái)政供養(yǎng),,理應(yīng)為全民普惠,,而不是少數(shù)人所享,但正如一些機(jī)關(guān)幼兒園只面向公務(wù)員子女一樣,,公辦院也沿襲不合理的體制邏輯,,成為退休官員的后花園。
  權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示,,截至2010年底,,我國60歲以上老年人口近1.78億,約占總?cè)丝诘?3.26%,。我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)僅占全國老年人口的1.6%,,不僅低于發(fā)達(dá)國家7%的比例,也低于一些發(fā)展中國家2%-3%的水平,�,?梢灶A(yù)見的事實(shí)是,如果不著力興辦更多的養(yǎng)老院,,養(yǎng)老院一床難求的局面將加劇,,等我們這一代人垂垂老矣,體面養(yǎng)老是一件奢侈的事情,。
  也許,,入養(yǎng)老院難將成為繼上學(xué)難、看病難,、安居難之后又一嚴(yán)峻的社會問題,,何必改變目前堪憂的態(tài)勢?打破公辦院以權(quán)分配的體制,讓平民老人也有機(jī)會入�,�,;興辦更多的公辦院,公辦院的特點(diǎn)是設(shè)施齊全,,環(huán)境宜人,,配套的醫(yī)療資源充足,關(guān)鍵是價(jià)格便宜,,一名入住公辦院的退休老人稱,,包括住宿、伙食,、護(hù)理等費(fèi)用在內(nèi)的養(yǎng)老開銷每月只有1300元,,入住公辦院幾乎“零負(fù)擔(dān)”。這樣的養(yǎng)老院應(yīng)該多多益善,。除了這兩點(diǎn),,還應(yīng)該從政策、資金等方面鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老院,,比如,,在土地劃撥、減免稅,、基本建設(shè)配套費(fèi)的減免,、水電費(fèi)、水電氣民用價(jià)格的優(yōu)待等方面予以扶持,。由于目前我國的養(yǎng)老護(hù)理人員奇缺,,培養(yǎng)大量合格的專業(yè)護(hù)理人員也是迫在眉睫之事。
  讓每個(gè)階層的老人都安度晚年,,這是政府的責(zé)任,,也測量著國家的人文指數(shù)和文明指數(shù)。而公辦養(yǎng)老院異化成特權(quán)養(yǎng)老院,,不僅傷害了那些急需入住的平民老人,,也重創(chuàng)了社會文明和社會公平。減少特權(quán),、杜絕特權(quán),,社會才有公平可言。
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