當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，國(guó)內(nèi)在實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的前提下，擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi),，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。
近年來(lái),，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，特別是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,，擴(kuò)大消費(fèi)政策成為我國(guó)宏觀調(diào)控的重要手段和保持消費(fèi)較快增長(zhǎng)的重要保障,。
筆者認(rèn)為，綜觀近幾年消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)生的變化可以看出,，消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已處上升通道,。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年,，最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率僅低于資本形成總額貢獻(xiàn)率2.6個(gè)百分點(diǎn),，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面僅差0.3個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,，最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),，超過(guò)資本形成總額0.6個(gè)百分點(diǎn),。
由此看來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),消費(fèi)升級(jí)正全面改變普通百姓生活方式,特別是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)逐步被消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)所取代,啟動(dòng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)成為未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要方向,。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春日前表示,，擴(kuò)大消費(fèi)還是要靠增加收入提高居民的消費(fèi)能力。當(dāng)前,，要盡快出臺(tái)收入分配改革方案,，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。同時(shí),，還要大力實(shí)施稅收減負(fù),。既要降低低收入群體與增加富裕群體的個(gè)稅稅負(fù)同時(shí)并舉，保證二次分配的公平正義,；也要降低營(yíng)業(yè)稅,、增值稅、消費(fèi)稅等間接稅稅率,，降低中小企業(yè)的稅負(fù)。
我國(guó)服務(wù)消費(fèi)的增速遠(yuǎn)低于商品消費(fèi),，正在成為消費(fèi)增長(zhǎng)的瓶頸所在,。筆者認(rèn)為，過(guò)去幾年我國(guó)實(shí)施了一系列擴(kuò)大消費(fèi)措施,，但這些措施主要關(guān)注汽車(chē),、家電等耐用消費(fèi)品領(lǐng)域，對(duì)家政,、文化,、娛樂(lè)、體育健身,、休閑等服務(wù)消費(fèi)關(guān)注程度不高,。在擴(kuò)大消費(fèi)的政策中，政府不僅僅要關(guān)注商品消費(fèi),，更要服務(wù)消費(fèi)納入政策支持范圍,，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、財(cái)稅政策,、中小企業(yè)融資等方面出臺(tái)相應(yīng)支持政策,；對(duì)于教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、保健等服務(wù)領(lǐng)域，則應(yīng)加快公共服務(wù)體制改革,，增加政府對(duì)基本公共服務(wù)的供給,，盡可能減少居民個(gè)人在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出負(fù)擔(dān)。
消費(fèi)的增長(zhǎng)除了體現(xiàn)在消費(fèi)數(shù)量層面之外，筆者認(rèn)為,，隨著人們消費(fèi)數(shù)量的增長(zhǎng),，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),，鼓勵(lì)文化,、旅游、健身等消費(fèi),，落實(shí)好帶薪休假制度,，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，支持引導(dǎo)環(huán)保建材,、節(jié)水潔具,、節(jié)能汽車(chē)等綠色消費(fèi)。
除此之外,，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),，城市化將從根本上推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，城市居民的人均消費(fèi)是農(nóng)村居民的3倍,。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窬蜁?huì)帶來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)。因此,，要突破農(nóng)民城市化這個(gè)瓶頸,，使農(nóng)民在城市享受同等的社會(huì)福利，使其有生活保障,，才能釋放其消費(fèi)能力,。