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全國社會保障基金理事會黨組書記、理事長戴相龍25日在上海一個論壇上坦承養(yǎng)老金確有缺口,，并建議通過完善養(yǎng)老制度,，以達(dá)到收支平衡,。據(jù)戴相龍介紹，完善養(yǎng)老金制度可能涉及延長退休年齡和養(yǎng)老金繳納年限等措施,。（9月26日《京華時報》）
延遲退休是否合理,，現(xiàn)在是“公說公理，婆說婆理”,。有官方人士堅(jiān)持“延退論”,，但官員們究竟是站在大局角度，還是摻和了為自己利益代言的動機(jī),，這個問題上網(wǎng)民質(zhì)疑最多,。而網(wǎng)絡(luò)上的聲音中以反對延退者多，除了普通勞動者擔(dān)心負(fù)擔(dān)加重,，還有一個問題就是認(rèn)為不公平,，不管是現(xiàn)行養(yǎng)老雙軌制，還是延遲退休年齡之后公職階層增加的受益都引發(fā)討論,。
解決養(yǎng)老金缺口問題,，難道只有“延遲退休”這一個路徑？日前有媒體調(diào)研發(fā)現(xiàn),，反對延遲退休的多是“私人部門”如私企員工,；贊成延遲的多是“公共部門”人士如黨政部門、事業(yè)單位的員工,�,！肮膊块T”與“私人部門”各站在自己的利益立場上說話，也沒什么不正常,。可如果一方的話語權(quán)比另一方強(qiáng)勢,，既是利益攸關(guān)者,，又擁有裁決勝負(fù)的權(quán)力，甚至是爭論剛剛開始,，強(qiáng)勢一方便放出口風(fēng)說,，“延遲退休已是大勢所趨,，不過是時間的問題”，那么實(shí)質(zhì)問題可能就是,，“公共部門”中一些擁有決策或參與權(quán)的人物,，在利用公共權(quán)力為自己的階層謀取利益。確保事業(yè)單位,、行政機(jī)關(guān)“已有待遇不變”成了“改革遵守的一個基本原則”,，不用說，養(yǎng)老改革的成本又要“歷史地”落在“私人部門”這邊,，即便公職人員的養(yǎng)老金已超過普通職工很多,，但體制利益仍很難動搖。
養(yǎng)老制度的爭議,，其實(shí)是利益博弈——究竟是遵循公平的原則,，各方平攤改革成本，公職階層棄讓一部分既有利益,；還是成本大多攤在底層勞動者身上,？從表態(tài)來看，話語權(quán)強(qiáng)勢的“公共部門”,，執(zhí)意要利用公共政策的參與之便,，首先維護(hù)自己一方的利益。
養(yǎng)老金缺口問題,，解決的路徑還有很多,，比如提高國企上繳比例、增加財政注入,、盡快結(jié)束“雙軌制”實(shí)現(xiàn)公平養(yǎng)老……然而有關(guān)方面卻只盯住“延遲退休”這一條路,；而延遲退休，就等于延遲“公共部門”人士的既有利益,，不但沒有成本,，而且增加收益，何樂而不為,？
戴相龍稱,，只要完善養(yǎng)老制度，社會養(yǎng)老收支平衡是能夠做到的,。然而,，完善養(yǎng)老制度，更緊迫的問題應(yīng)該是解決“雙軌制”,，只有先公平起來,，公眾才好接受延遲退休的改革。為什么老是緊盯延退,，而閉口不談終結(jié)“雙軌制”呢,？
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