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歐洲央行難解債務(wù)危機(jī)
2012-09-25   作者:劉明禮(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院)  來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
 
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  歐洲央行不久前出臺(tái)“直接貨幣交易”計(jì)劃,,將從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買歐元區(qū)債務(wù)國(guó)債券,,規(guī)模不設(shè)上限,。此舉獲歐洲各界普遍好評(píng),,全球股市隨之反彈,似乎給歐洲帶來(lái)走出債務(wù)危機(jī)的曙光,。
  歐洲央行在債務(wù)危機(jī)中扮演的角色頗有爭(zhēng)議,。歐洲央行向來(lái)以物價(jià)穩(wěn)定為首要政策目標(biāo),債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后在購(gòu)買債務(wù)國(guó)債券方面保持謹(jǐn)慎,,以防貨幣供應(yīng)量增加導(dǎo)致通脹加劇。有輿論批評(píng)歐洲央行墨守陳規(guī),,不愿像美聯(lián)儲(chǔ)一樣扮演“最后貸款人”角色,,導(dǎo)致了危機(jī)持續(xù)惡化。此次歐洲央行高調(diào)宣布將大手筆購(gòu)入債務(wù)國(guó)債務(wù),,令人聯(lián)想歐洲可能效仿美國(guó),,利用“印鈔機(jī)”平息債務(wù)問(wèn)題。但歐洲問(wèn)題遠(yuǎn)比美國(guó)復(fù)雜,,歐洲央行的政策轉(zhuǎn)變并不意味著債務(wù)危機(jī)的終點(diǎn),。
  首先,新購(gòu)債計(jì)劃目前看還是“空中樓閣”,,實(shí)施起來(lái)困難重重,。德拉吉明確表示,債務(wù)國(guó)要申請(qǐng)歐洲央行購(gòu)債,,必須先向“歐洲金融穩(wěn)定工具”(EFSF)或“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”(ESM)提交援助申請(qǐng),,并嚴(yán)格履行減赤和改革承諾。而西班牙和意大利由于不愿接受援助條件,,遲遲不愿向救助機(jī)制申請(qǐng)救援,,這也意味著兩國(guó)尚無(wú)法得到歐洲央行救助。同時(shí),,歐洲央行這一計(jì)劃的執(zhí)行時(shí)間,、目標(biāo)、手段,、適用情況等都未明確說(shuō)明,,難消市場(chǎng)疑慮。
  其次,,德國(guó)的“反對(duì)聲音”不容忽視,。德國(guó)央行行長(zhǎng)魏德曼認(rèn)為,這一計(jì)劃與歐洲央行的不救助原則相悖,可能引發(fā)債務(wù)國(guó)的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,,不僅在9月6日的央行理事會(huì)上投反對(duì)票,,甚至威脅因此辭職。德國(guó)總理默克爾也表示擔(dān)憂,,認(rèn)為歐洲央行措施不能替代債務(wù)國(guó)的“改革努力”,。鑒于德國(guó)在歐元區(qū)的實(shí)力與影響力,其反對(duì)態(tài)度將增加歐元區(qū)內(nèi)部分歧,,制約整體應(yīng)對(duì)能力,,很難相信在缺乏德國(guó)支持的情況下歐洲會(huì)走出債務(wù)危機(jī)。
  第三,,經(jīng)濟(jì)衰退加大解決危機(jī)難度,。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù),歐元區(qū)第一季度為零增長(zhǎng),,第二季度為負(fù)增長(zhǎng)0.2%,,第三季度預(yù)計(jì)將繼續(xù)萎縮,全年將負(fù)增長(zhǎng)0.4%,,其中南歐的債務(wù)國(guó)希臘,、葡萄牙、西班牙和意大利將分別衰退4.7%,、3.3%,、1.8%和1.4%。目前,,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)已連續(xù)13個(gè)月下降,,經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)為3年來(lái)最低,失業(yè)率創(chuàng)歷史新高達(dá)11.3%,。解決債務(wù)問(wèn)題歸根結(jié)底要通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)創(chuàng)造更多的財(cái)富,,而歐元區(qū)當(dāng)前恰恰是持續(xù)的衰退,這勢(shì)必導(dǎo)致財(cái)政收入的減少,,增加債務(wù)國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān),,同時(shí)降低救援國(guó)的救援能力。
  歐洲央行政策調(diào)整顯示其在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)問(wèn)題上仍有彈性,,在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)出手避免崩盤,,但債務(wù)問(wèn)題根深蒂固,非歐洲央行一己之力能夠解決,,未來(lái)一段時(shí)間歐債危機(jī)可能繼續(xù)呈“反復(fù)震蕩,、不至崩潰”的局面,“三駕馬車”對(duì)希臘緊縮計(jì)劃的評(píng)估結(jié)果,、荷蘭議會(huì)大選,、德國(guó)憲法法院對(duì)ESM合法性的裁決等,,都可能成為引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
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