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今年國慶黃金周期間，北京市旅游委將出臺三項措施服務(wù)市民出游，包括免費發(fā)放10萬張景區(qū)門票,；建立首都旅游信息監(jiān)測指揮平臺,，疏導(dǎo)人流車流；在八達嶺景區(qū)增加2500個停車位等。
近年來，旅游景點門票漲價廣受社會詬病,。在我國130家5A級景區(qū)中,，近半數(shù)門票價格超過百元,，有些已高達280余元。今年是國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價三年一調(diào)整的第二個“解禁期”,，從媒體披露的情況看,，部分景區(qū)門票已陸續(xù)開始上調(diào)，漲幅從20%至60%不等,，由此導(dǎo)致的結(jié)果是旅游總體價格的上漲,。據(jù)報道，福州旅游市場今年“十一”黃金周國內(nèi)游價格同比漲10％至20％,，其中門票漲價是主要因素,。有網(wǎng)友戲稱，高門票催生“看不起的風(fēng)景”,，也正在成為國內(nèi)旅游市場繁榮的一道硬傷,。
旅游景區(qū)門票漲價，不排除通脹背景下經(jīng)營管理成本的上漲因素,，但更多的是地方政府的盈利沖動,，以及現(xiàn)有體制下科學(xué)公平管理的缺失。在一片叫漲聲面前,，北京市旅游部門不但沒有上漲門票,，反而在加大旅游服務(wù)力度的同時，免費發(fā)放10萬張景區(qū)門票,，令人稱贊,。
從根本上說，旅游景點屬于公益性的公共資源,，所有權(quán)和使用權(quán)屬于全民共有,，是人類共同的財富。允許景點收門票,，只是為了維持景區(qū)的正常運轉(zhuǎn),，景點的真正價值是成為大眾化的休閑度假場所，而不是少數(shù)集團和部分人的牟利工具,。從表面上看,，旅游景點門票上漲是一種市場行為,，但實質(zhì)上侵吞的是全民的“旅游福利”,。
讓公眾享有更多的“旅游福利”，是一舉多得的好事,。杭州西湖自2003年免費開放以來,，“舍”去一張門票錢，“得”的是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，以及城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展提升,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，去年，杭州實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1063.84億元,，比免費開放前的2002年增長317.5%,；旅游總收入1191億元，增長305.1%,。旅游收入的增幅,，明顯高于同期杭州市GDP的增速。
盡管不能要求其他地方都照搬西湖“免票模式”,，但杭州推動景區(qū)免費開放過程中的頂層制度設(shè)計,、后續(xù)管理理念，卻可資借鑒,。北京作為旅游“熱點”地區(qū),，又處于“十一”黃金周的旅游旺季，能割舍“真金白銀”,，免費發(fā)放10萬張景區(qū)門票,，正說明了在處理各方利益平衡上，很多時候并不存在技術(shù)難題,，而是需要觀念的更新和制度的突破——以人為本,、執(zhí)政為民措施的真正落實。
此前,，《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，將于今年“十一”黃金周開始實施。此舉將減輕旅游者的經(jīng)濟支出,，可以視為對全民“旅游福利”的一種支持,。全民“旅游福利”，多多益善,。人們期待,，有更多的地方能夠像北京市那樣，在重大節(jié)假日和寒暑假推出公益性的免票或者低票價的景點門票,，讓老百姓首先能夠“玩得起”,。
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