房產(chǎn)稅討論經(jīng)年,上周又成熱門話題,。先是傳出湖南湖北欲開始房產(chǎn)稅試點,,后由財政部等出面澄清。接著,,一份所謂“央行報告”不脛而走,,稱房地產(chǎn)限購政策應(yīng)該盡快解除,代之以全面征收房產(chǎn)稅,,此信息旋即遭央行否認,,稱此不代表央行觀點,只代表研究者個人,。 房產(chǎn)稅經(jīng)歷數(shù)年討論,,以及在上海、重慶等地試點,,未成熱點久也,,為什么大家突然又把目光聚焦于此。 限購等嚴厲措施實施年余,,房地產(chǎn)市場在最近兩個月出現(xiàn)價量齊升局面,并引起中央檢查組奔赴各地督導(dǎo),,住建部等一再嚴令調(diào)控政策不會松動,,并厲責(zé)部分擅自松動購房政策的地方。
但是,與市場自由相悖的限購等政策屢遭批評,,長期看,,房地產(chǎn)市場也不可能永遠依靠行政手段“維穩(wěn)”,因此,,還房地產(chǎn)正常市場環(huán)境,,賦予其充足市場活力,只是時間問題,。 基于國外成熟市場經(jīng)驗,,房產(chǎn)稅無疑是調(diào)節(jié)市場相對公平的辦法之一。購買多套房或者住大面積需要多繳稅,,既照顧社會公平,,也可遏制投資投機需求,早就列入房地產(chǎn)調(diào)控諸多政策選項之一,。 因此,,當(dāng)限購政策仍未松動,而房地產(chǎn)市場似乎又有啟動跡象時,,人們希望房地產(chǎn)市場有個穩(wěn)定可持續(xù)的政策,,以便預(yù)期未來。既然國外成熟市場可以用房產(chǎn)稅控制調(diào)節(jié),,國內(nèi)市場借鑒完善這一辦法,,既有現(xiàn)實性且有可行性。 因此,,央行杭州支行的研究報告一出,,嗅覺靈敏者冠以“央行報告”字樣,放大其眼球效應(yīng),,從傳播力度看,,也確實起到了相應(yīng)效果,說明在房地產(chǎn)市場多變,,未來難料的背景下,,公眾對穩(wěn)定政策和市場的可預(yù)期有非常高的需求。 兩湖傳出的消息,,則反映了地方政府對開征房地產(chǎn)稅的急迫態(tài)度,。土地財政因房地產(chǎn)調(diào)控而大幅縮水,欲悄悄松動又屢遭嚴厲批評,,迫使地方政府另辟通衢增加收入,。 開征房產(chǎn)稅,特別是啟動征收存量房稅收,,是一筆可觀且穩(wěn)定的收入,。比較限購等行政手段一味壓制投資性和改善性需求,,房產(chǎn)稅則相對“規(guī)范”和公平,假以時日,,成為穩(wěn)定財源的潛力巨大,,因此,地方政府當(dāng)然會有積極性推進,。 但是,,房產(chǎn)稅討論、試點經(jīng)年而未全面鋪開,,自有其為難之處,。個人家庭信息的收集、稅收標(biāo)準的厘定,、征收成本和難度的考量等等,,都令房產(chǎn)稅開征倒懸空中,落地甚難,。 考慮到今明兩年重大政治議程的因素,,重大經(jīng)濟政策指向“穩(wěn)定”的概率最大,房產(chǎn)稅很快鋪開并不現(xiàn)實,。不過,,外需疲軟嚴重拖累中國經(jīng)濟增長,擴大投資又受限于債務(wù)高企的局面下,,給房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造一個相對穩(wěn)定的政策環(huán)境,,非常符合現(xiàn)實需要,加快推進開征房產(chǎn)稅可能演變成多方博弈的結(jié)果,。
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