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中國金融體系當(dāng)下最大風(fēng)險在哪里
2012-08-23   作者:易憲容(中國社會科學(xué)院金融研究所研究員)  來源:上海證券報
 
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  易憲容

  看銀監(jiān)會上周公布的數(shù)據(jù),二季度國內(nèi)商業(yè)銀行不良貸款余額4565億元,,比一季度末增加了182億元,。不良貸款率為0.9%,與第一季度末持平,。二季度實現(xiàn)利潤3356億元,,比一季度增長2.94%。很清楚,,當(dāng)前國內(nèi)銀行整個經(jīng)營是穩(wěn)健的,,不存在多少風(fēng)險,更不存在由于銀行危機(jī)導(dǎo)致的金融市場的系統(tǒng)性風(fēng)險,。但我們更應(yīng)該清楚,,實際上金融市場許多巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險是潛藏著的,而這些年來我們早已習(xí)慣了以不同的方式過度使用現(xiàn)有金融體系,,對其背后潛在的巨大風(fēng)險卻很少去關(guān)注,。筆者認(rèn)為,這可能是我們當(dāng)前所面臨的最大的金融風(fēng)險,。
  還是先從國內(nèi)銀行體系的不良貸款情況來說吧,。報表上的數(shù)據(jù)當(dāng)然是樂觀,但實際上存在很多問題。近兩年來,,我國銀行業(yè)撥備覆蓋率已從2010年四季度的217.7%,,大幅提高到今年二季度的290.2%。這說明國內(nèi)銀行對潛在不良貸款風(fēng)險在做提前準(zhǔn)備,,但更重要的是其意味著國內(nèi)銀行實際的不良貸款增加正處于上升周期。
  比如,,率先公布業(yè)績的招商銀行上半年的數(shù)據(jù),,3個月以下逾期貸款急增63%或41億元至占貸款組合1.06%,高達(dá)新增不良貸款余額7.3億元的5.6倍,。招行算是經(jīng)營管理狀況較好的,,其他小銀行問題肯定比這要大。最近暴露出來的江西賽維及江蘇熔盛重工巨大貸款風(fēng)險,,就是銀行不良貸款率上升最好佐證,。有機(jī)構(gòu)估計,占全國銀行體系貸款8.4%的浙江省,,不良貸款率或上升2.5倍至2.9%(溫州的情況十分突出),。如果這種情況在全國蔓延,國內(nèi)銀行不良貸款率更可能快速上升,。
  至于當(dāng)前國內(nèi)銀行業(yè)的數(shù)據(jù)為何依然那樣亮麗,,很大程度是與國內(nèi)樓價仍處于上升狀態(tài)有關(guān)�,?梢哉f,,國內(nèi)經(jīng)過兩年調(diào)整,樓市出現(xiàn)了“量跌價滯”僵持局面,,銷售全面下降,,但住房價格卻下跌很少。而只要沒能擠出房價泡沫及房價沒能快速下跌,,過高杠桿的住房投機(jī)炒作風(fēng)險就不會充分暴露出來,。最近溫州銀行不良貸款風(fēng)險快速上升,很大程度都是與溫州樓價快速下跌有關(guān),。但不少城市的房地產(chǎn)泡沫不僅沒能擠出,,反而還在繼續(xù)吹大。而這些城市房地產(chǎn)泡沫的破滅,,只不過是時間問題,。到時候,銀行體系風(fēng)險也就暴露出來了,。
  當(dāng)前國內(nèi)一個巨大的影子銀行體系正在快速形成,,盡管這種影子銀行體系與導(dǎo)致美國2008年金融危機(jī)爆發(fā)的影子體系有很大不同。比如,,2003年以前國內(nèi)企業(yè)融資90%以上來自銀行貸款,,但2011年這個比例下降到58%,,而銀行之外的委托貸款及信貸貸款等則快速增長。在信貸規(guī)模及利率管制的情況下,,銀行正規(guī)渠道的貸款利率6%左右,,而民間信貸市場利率則達(dá)20%以上。如此巨大的利潤空間,,催生了大量正式或非正式的貸款中介公司,,也激勵了銀行業(yè)務(wù)“表外化”。去年中國銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品規(guī)模高達(dá)18萬億元之多,。今年上半年,, 76家獲準(zhǔn)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的證券公司,受托管理資金本金總額從此前的2819億元大幅增至4802億元,,增幅達(dá)70%,,而這其中絕大多數(shù)資產(chǎn)是銀行業(yè)表內(nèi)業(yè)務(wù)“表外化”所致�,?梢�,,國內(nèi)影子銀行體系基本上處于監(jiān)管真空,受高額利潤驅(qū)使,,不僅規(guī)�,?焖倥蛎洠覠o孔不入(正規(guī)渠道及非正規(guī)渠道都是如此),。如果任其發(fā)展,,潛在風(fēng)險有多大,根本無法預(yù)測,。
  再說說過度使用現(xiàn)有金融體系的問題,。對于一個新興經(jīng)濟(jì)體,金融體系的確需要大力發(fā)展,。但如果這種金融體系的發(fā)展演化到了作用過度,,所面臨風(fēng)險就會極高。比如,,近幾年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長,,很大程度上就是建立在過度使用現(xiàn)在的金融市場基礎(chǔ)上。2008年至2012年6月末,,銀行信貸增長達(dá)到近35萬億元,,社會融資總額達(dá)到56萬億元。而在1997年至2002年的5年間,,銀行信貸增長只有6.7萬億元,。可以說,這種過度融資加速了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,加快了許多重大的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。這幾年國內(nèi)不少城市房地產(chǎn)泡沫吹得巨大,很大原因就是這種過度融資,、過度杠桿化的結(jié)果,。可是,,到目前為止,,管理部門還總以為通過寬松的貨幣政策可降低企業(yè)融資成本并鼓勵企業(yè)增長投資,而事實上最要緊的是看銀行流出的資金究竟流向了哪里,。如果沒有流入實體經(jīng)濟(jì)而流入房地產(chǎn)炒作,那么信貸政策寬松意義還有多大,?從這幾年實情來看,,許多從事實體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)所獲得的利潤甚至不及房地產(chǎn)公司所獲利潤的九牛一毛。比如,,國美是全國家電零售業(yè)首屈一指的巨頭,,其開發(fā)的第一個房地產(chǎn)項目,利潤就遠(yuǎn)大于國美之前15年利潤的總和,。在這樣的情況下,,企業(yè)會有多少動機(jī)把資金投入實體經(jīng)濟(jì)?
  過度使用或濫用現(xiàn)有的金融體系,,還有一個當(dāng)前必須格外警惕的問題不能不提,。中央政府批準(zhǔn)設(shè)立了幾個區(qū)域性金融改革試驗區(qū),而這些區(qū)域性的金融改革試驗區(qū),,除了個別地方,,大多以沒有多少實質(zhì)性新內(nèi)容的金融創(chuàng)新為主打方向。筆者認(rèn)為,,國內(nèi)金融市場作為一個統(tǒng)一市場,,如果沒有重大的制度改革,比如弱化乃至去除政府對金融市場的主導(dǎo)性,,這些區(qū)域性金融改革試驗區(qū)可作為的余地實在不多,,尤其這些金融改革試驗區(qū)都在強(qiáng)化而非減弱政府的主導(dǎo)性。中國銀行系統(tǒng)當(dāng)然應(yīng)該向民間資本開放,,但中國金融改革的目標(biāo)卻遠(yuǎn)不是只要建立更多的小銀行,,但正因為這些金融改革試驗區(qū)缺乏實質(zhì)性的高難度金融創(chuàng)新,不少資本就盯著想盡快進(jìn)入正規(guī)的銀行體系,,到底現(xiàn)在經(jīng)營銀行不僅風(fēng)險低而且有高利潤,。若這種局面不盡快改變,過度使用現(xiàn)有的金融體系的風(fēng)險很快就顯示出來。對此,,美國十八世紀(jì)下半葉銀行業(yè)的遭遇是我們再好不過的鏡鑒,。

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