二季度GDP增幅已回落至7.6%，雖然仍好于2009年一季度的6.1%,，但探底尚未結(jié)束,。3月以來主要城市住宅成交量持續(xù)攀升，已大幅超過去年月均水平,。但是,，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅還在繼續(xù)下滑，1~7月只有15.4%,，明顯低于20.4%的固定資產(chǎn)投資增幅,；房屋新開工面積還在繼續(xù)負(fù)增長，1~7月跌幅擴(kuò)大至9.8%,，對于上游產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響還在增加,。
因此，如何在穩(wěn)增長和控房價之間尋求更好的平衡點(diǎn),，成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)生活的重要命題,。對此，筆者建議：
首先,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要減少對房地產(chǎn)業(yè)的依賴,。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要一個長期過程，當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)增長,。著眼當(dāng)前,，出口和消費(fèi)難以興奮，穩(wěn)增長還得靠投資,。既然不能刺激占固定資產(chǎn)投資五分之一的房地產(chǎn)投資,，那么需要擴(kuò)大基建規(guī)模,，尤其配合推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，更多關(guān)注中小城市,、小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),。同時，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。
其次,，放松貨幣政策應(yīng)考慮樓市的承受力。作為資金密集型產(chǎn)業(yè),，房地產(chǎn)業(yè)對貨幣政策和資金松緊非常敏感,。在貨幣寬松的條件下，房價很難不漲,。去年四季度,，我國貨幣政策開始微調(diào)，由于幅度不大,，對樓市影響有限,。但以今年6月首次降息為標(biāo)志，貨幣放松節(jié)奏明顯加快,，尤其是7月初再度降息,，對樓市的利好趨于明顯，甚至有部分購房者望風(fēng)而動,。貨幣政策放松的速度過快,、力度過大，必然會促進(jìn)房價上漲,。
再次,，加大保障性安居工程的投資和建設(shè)力度。今年1~7月,，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工580萬套,，完成年度計(jì)劃的77%；基本建成360萬套,，完成年度計(jì)劃的72%,。截至5月底，國家對保障房建設(shè)投資3895億元,，約占全國房地產(chǎn)開發(fā)投資的18%,。這一推進(jìn)力度可以進(jìn)一步加大。從投資結(jié)構(gòu)上,，國家應(yīng)該出臺更多優(yōu)惠政策,，引導(dǎo)和扶持民企進(jìn)入保障房領(lǐng)域。
加之，還應(yīng)該增加“有保有壓”的差異化政策力度,。一方面要保合理的自住需求,，另一方面應(yīng)加大對投機(jī)投資性購房需求的打擊力度。這類需求往往是助推房價快速上漲的主導(dǎo)力量,。近日有媒體報道,，部分溫州投資客重出江湖，這反映出近期部分城市的住宅需求已發(fā)生了變化,。這一現(xiàn)象應(yīng)引起監(jiān)管層的足夠重視,。
此外，當(dāng)前,，全國住宅存量較大,，總體市場形態(tài)是供大于求。但并不能因此高枕無憂,。今年前7月中的6個月,，多數(shù)一、二線城市的月度新增商品住宅成交量,，皆超新增供應(yīng)量,。這就意味著，許多新推樓盤銷售情況不錯,，存貨量大主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性過剩,，即大戶型和高端住宅過剩,。另外,，今年1~7月，全國開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比下滑24.3%,，新開工面積則下滑9.8%,，這就為明后年房屋供應(yīng)偏緊埋下了“地雷”。因此,，必須促進(jìn)住宅供應(yīng),。如督促各地增加土地供應(yīng)，尤其是普通商品房的土地供應(yīng)量,；打擊囤地,、督促開工；通過減少土地首付款,、延長付款期限等優(yōu)惠措施,，激勵企業(yè)拿地。
最后,，還需要降低房價成本,，并引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)降價促銷，可以通過一些間接手段，比如促使企業(yè)資金面保持一定程度的緊張,，開發(fā)貸繼續(xù)控制,，房地產(chǎn)信托、公司債,、IPO和增發(fā)還得從嚴(yán)等,。