8月5日證監(jiān)會(huì)公布了《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱“意見稿”),。這是一份專項(xiàng)規(guī)范市場關(guān)聯(lián)者投資本公司股票交易的法規(guī),。 怎么看這項(xiàng)在發(fā)達(dá)資本市場早已具備,,而在中國遲遲沒有的法規(guī)呢,?有一些常識恐怕是需要梳理的,。 比如,,有輿論把這項(xiàng)法規(guī)看成是證監(jiān)會(huì)的救市政策之一,,就不是很恰當(dāng),。因?yàn)楣墒兄芷诓▌?dòng)是天然的,,不會(huì)因?yàn)橐靡惶讓m?xiàng)交易的成熟制度就會(huì)改變原有的趨勢,。否則,早采取這項(xiàng)制度的國家,,就不會(huì)有市場的自然波動(dòng)了,。 宏觀看,意見稿出臺,,其最大的積極意義,,是細(xì)化和規(guī)范中國關(guān)于上市公司股票的關(guān)聯(lián)交易。這是上市公司員工投資本公司股票的正�,;�,、陽光化和專業(yè)化的最重要方式之一,。 目前在中國,上市公司員工在二級市場上因交易而持本公司股票,,并無原則性的法律性障礙,。而從市場交易細(xì)節(jié)看,沒有完全限制這一行為,,與精確規(guī)定上市公司員工如何合法,、合規(guī)在二級市場購買和持有股票,完全是兩回事,。就股票交易的錯(cuò)綜復(fù)雜和瞬息萬變而言,即使上市公司普通員工,,也有二級市場其他投資人不具備的信息優(yōu)勢,。上市公司員工在二級市場購買持有本公司的股票,先天具備信息先得和信息充分的優(yōu)勢,,很容易構(gòu)成信息不對稱,,從而導(dǎo)致市場交易的不公平。 而根據(jù)目前意見稿所規(guī)范的“員工持股計(jì)劃”的管理細(xì)則,,“員工持股計(jì)劃”不僅受到各種投資比例,、金額、期限和范圍的約束,,還將按照充分嚴(yán)格原則和程序進(jìn)行信息披露,,這可最大限度調(diào)整內(nèi)部人和外部人信息不對稱的狀態(tài)。在國外成熟資本市場上,,正常進(jìn)行,、陽光透明和極為專業(yè)操作的“員工持股計(jì)劃”,向市場廣泛傳播了內(nèi)部具有的信息先得,、信息充分的優(yōu)勢,,其中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)常被市場分析人士用來分析上市公司的價(jià)值。 著名投資人彼得·林奇就在投資心得《戰(zhàn)勝華爾街》里提到,,自己是如何認(rèn)真研究“員工持股計(jì)劃”的,。他所說的道理其實(shí)再普通不過,他認(rèn)為沒有人比公司員工更了解自己的公司,,“員工持股計(jì)劃”里進(jìn)行的股票交易,,最準(zhǔn)確地反映公司員工對自己公司的判斷。由此,,規(guī)范化的“員工持股計(jì)劃”的管理,,對整個(gè)市場有著兩種不可替代的積極作用。 首先,,從市場交易利益最大化的原則看,,“員工持股計(jì)劃”所透露出的上市公司的經(jīng)營情況是最真實(shí)的,,完全反映了基礎(chǔ)利益關(guān)聯(lián)人對自己公司的判斷;市場其他投資人,,完全可以根據(jù)“員工持股計(jì)劃”獲得和上市公司員工一樣的信息,。其次,對于監(jiān)管內(nèi)部人交易,,這是成本低廉且有效的制度,,憑借交易操作的正常化和交易信息的透明化,,這要比監(jiān)管層親力親為查處內(nèi)部交易和違法賬戶直接得多,。 至于“員工持股計(jì)劃”對上市公司的積極意義,除了更好地讓員工參與公司經(jīng)營,、分享公司成長外,,還有一個(gè)更為積極的好處——就是“員工持股計(jì)劃”步入正軌后,它能和股權(quán)激勵(lì),、大股東戰(zhàn)略收購等措施一起形成合力,,成為由上市公司內(nèi)部推動(dòng)的市值管理手段。 所謂上市公司的市值管理,,在中國還很難是上市公司的主要任務(wù),,就是因中國股市對內(nèi)部人關(guān)聯(lián)交易的合理性和積極意義認(rèn)識不充分。一個(gè)公司上市了,,它在市場上就經(jīng)營著兩種產(chǎn)品,,一個(gè)是它實(shí)體經(jīng)營的產(chǎn)品,一個(gè)就是它的股票,。 這些都是它的財(cái)富,,也是它帶給市場的財(cái)富。一個(gè)上市公司,,沒有任何理由,、也不可能去專注一點(diǎn)而忽視另一點(diǎn)。而中國的上市公司遲遲不能正視本公司的市值管理給公司,、員工和投資人帶來的利益,,一個(gè)關(guān)鍵因素就是,進(jìn)行市值管理需要進(jìn)行多層次的,、二級市場的關(guān)聯(lián)交易,。這方面中國的制度無疑是欠缺的。 比如控制人如何購買上市公司的股票,、高管的股權(quán)激勵(lì),,我們的規(guī)定都是粗放的。早就存在的股權(quán)激勵(lì)實(shí)施起來一直就不是那么順利,尤其是碰到國有控股企業(yè),。這次有“員工持股計(jì)劃”,,它會(huì)不會(huì)遇到股權(quán)激勵(lì)那樣的障礙,恐怕不容易讓人樂觀,。在中國大家都意識到財(cái)產(chǎn)性收入的重要,,但比如——國有資產(chǎn)給員工帶來財(cái)產(chǎn)性收入,能否像這個(gè)“意見稿”看上去那么美,,真不好猜測,!
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