證監(jiān)會周日(8月5日)發(fā)布《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法(征求意見稿)》,,廣泛征求社會意見,,為日后正式頒行“辦法”尋求民意基礎(chǔ)和輿論支持。 由于去年以來國內(nèi)股市一直“半死不活”,,進(jìn)入今年6月后,,在全球主要股市普遍上漲的情形下,國內(nèi)股市卻持續(xù)走低,,兩個月中跌幅逼近10%,,因此,證監(jiān)會在此時公布“辦法”草案征求各方意見,,難免引發(fā)市場的多種猜測和中小股民的議論紛紛,。 “辦法”突然現(xiàn)身,與管理部門出手救市是否有關(guān),?解疑釋惑之前,,有必要先搞清幾個概念: 員工持股大體可分三個類型:一是公司上市前員工購買有公司的原始股;二是公司上市后員工按原始股權(quán)大小分享公司利潤,,既可現(xiàn)金分紅,,亦可把現(xiàn)金紅利折算為股份由員工增持,還可二者兼而有之實現(xiàn)分紅,;三是員工用工資和獎金由公司統(tǒng)一從二級市場購買本公司股票,,并委托券商等資產(chǎn)管理機構(gòu)持股,在滿足一定持有時限后在二級市場拋售套利,。證監(jiān)會推出的“辦法”,,旨在對第三類員工持股作出制度安排。此前,,這是國內(nèi)股市的一項交易空白,。 另外,還要了解一下幾項約束條件:一是適用范圍,,除本公司員工外,,還包括公司管理層,上至董事長下至員工,,統(tǒng)統(tǒng)包括在內(nèi),;二是“員工持股”以員工自愿為原則,公司不能強迫員工,,更不允許強制攤派,�,?梢坏┯袉T工自愿持股,管理層也須相應(yīng)跟進(jìn),,是為最大限度保護(hù)員工利益;三是持股資金必須是員工的現(xiàn)金薪酬,,也即“羊毛必須出在羊身上”,,不允許公司動用其他資金為員工購買股票,以變相擴大員工福利,;四是持股資金不得超過員工薪酬的30%,,總額不得突破員工家庭金融資產(chǎn)的1/3,單個員工持股總量不得超過公司總股數(shù)的1%,;五是中小股民今天買入一只股票明天即拋售,,“員工持股”不允許,其最少持股期限不得少于36個月,。 上述基本約束聽起來有點抽象,,卻旨在一石三鳥:既保護(hù)員工利益又避免利用內(nèi)部信息持股投機獲取不當(dāng)利益;保護(hù)二級市場廣大中小股民合法利益,;三是限制管理層在公司內(nèi)部搞“一權(quán)獨大”不當(dāng)謀利,。 市場法人和自然人,趨利避害都屬本性,。因而,,假如某上市公司徒有虛名,該公司斷不敢輕率搞“員工持股”概因“員工持股”最短持股周期是3年,,屆時,,倘若業(yè)績一塌糊涂招致公司股價大跌,就無法向持股員工交代,,那可都是員工的血汗錢,。故而,“員工持股”制度猶如檢驗上市公司含金量的一塊試金石,,為監(jiān)管部門監(jiān)管上市公司運營平添了一雙眼睛,。對于中小股民購買已實施“員工持股”的上市公司股票(前提是監(jiān)管部門的監(jiān)管能基本到位),市場風(fēng)險相對要小一些,。 對上市公司管理層的監(jiān)管,,目前主要依賴董事會和監(jiān)管當(dāng)局,前者“獨董”形如花瓶,,后者往往鞭長莫及,,等出現(xiàn)問題往往已覆水難收。引入“員工持股”制度后,,持股員工為力保3年后本公司股票“不貶值”,,自然關(guān)注管理層的經(jīng)營行為,,有利于對管理層形成一種新的內(nèi)部制衡。 “員工持股”的利益捆綁特性,,還令員工和公司各層級的骨干為切身利益計,,主動與管理層形成比以往緊密的利益聯(lián)盟,客觀上能增加員工對公司的忠誠度,,減少技術(shù)管理骨干頻繁跳槽,。 “員工持股”乃各國股市的普適制度,填補此項制度空白正當(dāng)其時,。當(dāng)然,,“員工持股”利員工、利公司,、利監(jiān)管,、利股市、利中小股民的一攬子分析,,在國內(nèi)尚處于理論推導(dǎo)階段,,實施過程會打多少折目前不好判斷。但有一條可提前斷言:那就是“辦法”設(shè)計越完善,,將來實施打折的幾率就越小,。所以,既然就“辦法”公開征求意見,,望相關(guān)各方包括中小股民積極參與,。
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